【大澳门威尼斯人赌场官网2012年09月15日讯】作者按：《参选纪实》已于2012年8月在香港夏菲尔国际出版公司正式出版。先前在网上发表过部分文字和图片，基本按书上的排列。现在发表第六章“大学生的遭遇和怒吼”中的部分内容，这些内容曾是2011年参加区人大代表选举时的宣讲和散发的资料，这些资料曾在网上发表过。

大学生“考碗”遇非党歧视

今年公务员考试热度空前，报考者数以百万计，多数为应届大学毕业生，书店中公考指南成了最畅销的书，大学图书馆挤满备考的学生，有的学生放假都不回家，他们为公考投入大量精力、时间和金钱。我认识的一个学生为应考跑了四、五个省市，他说在这之前从未去过这么多地方，这次周游了列国，还有的学生为考公务员不惜举债。

大学中的“考碗族”

公务员为什么最受大学生青睐？成了他们梦寐以求的职业？有学生坦然回答是为了“高官厚禄”，说公务员有三高：社会地位高、福利高、工资高；工作稳定，升迁快，对他们来说是从政的唯一通道。能否考取公务员不但关系到学生的前程，而且关系到婚姻，很多女孩征婚的首选就是公务员。

当前大学毕业生一职难求，很多学生面临毕业就失业的窘境，饭碗成了头等大事，他们把各种公务员比作不同的饭碗：乡镇、街道公务员是铁饭碗，县级是铜饭碗，省市级是银饭碗，最高的状元级是中央机关的金饭碗。大学里有了“考碗族”（注一），农业部招考一个综合处科员，竟有3,592人报名（注二）。

公务员招考的非党歧视

今年“金饭碗”中央机关（包括中央行政机关和党群机关）的公务员报考中存在“非党歧视”，很多职位的报考条件必须是“中共党员”。招考公务员的97个中央机关中，只有16个机关不要求是中共党员，其余81个机关都有要求必须是“中共党员”的职位，其中23个机关要求每个职位都必须是“中共党员”。在同样条件下，中共党员可以报考中央机关的所有1400多个职位，而非党团员却只能报考其中的600多个职位，近800个职位要求必须是中共党团员，500多个职位只要党员。有些不要求党员的职位，大学生趋之若鹜，农业部一个职位竟有3,592人报名，就是因为这个岗位没有必须是党员的要求。只要求党员的职位报名者较少，录取机会大大增加，这当然是“非党歧视”造成的结果。

只准“中共党员”报考的23个中央机关及招考人数

民政部12个职位，全部要求中共党员
最高人民检察院20个职位，全部要求中共党员
公安部29个职位，全部要求中共党员
人事部8个职位，全部要求中共党员
中央纪委44个职位，全部要求中共党员
中央文献研究室9个职位，全部要求中共党员）
中国藏学研究中心2个职位，全部要求中共党员
中央党史研究室3个职位，全部要求中共党员
黄埔军校同学会4个职位，全部要求中共党员
中国外文局2个职位，全部要求中共党员
中央宣传部8个职位，全部要求中共党员
中央直属机关工委2个职位，全部要求中共党员
中国浦东干部学院4个职位，全部要求中共党员
中国红十字会总会1个职位，要求中共党员
中央统战部10个职位，全部要求中共党员
中央机关工委2个职位，全部要求中共党员
宋庆龄基金会1个职位，要求中共党员
中央社会主义学院7个职位，全部要求中共党员
国务院办公厅5个职位，全部要求中共党员
外国专家局1个职位，要求中共党员
宗教事务局2个职位，全部要求中共党员
扶贫办1个职位，要求中共党员
国务院资讯办2个职位，全部要求中共党员
（注三）

这些机关为何必须要“中共党员”？

民政部招录12名公务员，全部要求“中共党员”，这个部能为全民各阶层服务吗？最高检察院招20人，必须 都是“中共党员”，这样的“最高检”能做到司法独立、公正、中立吗？公安部招29人，全部是“党员”，这怎能保证该部的公正执法？教育部24个名额全部要求是中共党团员，这个部能“有教无类”吗？能排除教育的单一意识形态灌输吗？外交部219个名额全部要求是中共党团员，有必要吗？

招考还有个奇事，“黄埔军校同学会”招四名公务员竟也全部要求是“中共党员”，该校由国民党创建于1924年，学员多为国民党员，这样一个同学会中的公务员为何一定要是“中共党员”？大陆有个民主党派“国民党革命委员会”（民革），其中有不少老国民党员，为什么“民革”成员都不准到这个同学会当公务员？

“民建”是中国的“民主党派”，招两个公务员，一个必须是中共党员，这是“民建”高层不自重还是迫于压力做出的决定？

排斥非党员 侵犯大学生的公民权利

中央机关招考公务员，规定一大批职位只准“党员”报考，剥夺了大部分青年学子平等的报考权利，对他们不公平。公务员的报考年龄段，一般在18到35岁之间，他们当中“党员”占少数，有条件报考者数以千万计，其中主要是应届大学毕业生（包括研究生、博士生），为什么难么多职位只准少数党员“无限”报考？为什么把大多数学子排斥在很多机关之外？中央机关招公的非党歧视，是对绝大多数学子的公民权利的侵犯。

非党歧视必须废除，现在国考报名已经结束，正在进行面试、录取，各省市的公务员招考也陆续开始，其中也有非党歧视。我们要呼吁，捍卫大学生的平等权利，反对非党歧视，这种歧视侵犯公民权利，对千万学子造成心灵伤害，助长中共党员和官员的特权思想，也助长青年人的投机思想。

为此建议高层当局尽快废除公务员招考中的歧视性规定，凡有歧视性条款的公务员招录职位，应分别停止报名、考试、录取、报导，有歧视性规定的职位应重新报考。公务员的报到在下半年，还有几个月的时间可以改正错误。

注一：《中国青年报》2007年1月16日。
注二：《2008年国家公务员招考考录比例分析》。
注三：原始资料来自2008年国家公务员考试录用系统

种族歧视与非党歧视——大学生考公务员纪二

中国数以千万计的学子，考公务员遭遇“非党歧视”，很多职位只要“党员”，这种歧视和种族歧视很相似。

种族歧视一般是多数民族歧视少数民族

在人类历史上有过种族歧视，德国法西斯歧视犹太人，后来发展成种族灭绝，他们不但要日尔曼民族统治德国，而且要统治世界，他们通过暴力、屠杀、战争灭绝犹太人。美国历史上也有过针对黑人的种族歧视，有些州白人可以优先乘公共汽车，黑人遭隔离，有些州黑人不能与白人同桌吃饭、同校读书。上世纪五、六十年代，马丁•路德•金率众反对种族歧视，用游行、示威、集会等宪法允许的手段争得了种族平等的权利。这些种族歧视都是占人口多数的族群歧视少数族群，以多欺少、以强凌弱。

中共的“非党歧视”以少欺多 史无前例

中共建国后创造了很多“史无前例”，如“文革”、“大跃进”、“反右”、“一胎化”，还创造了“非党歧视”，也应属史无前例。

1949年建国伊始，中共在官员选拔上就排斥非共产党员，时至今日，全国市长、省长、县长等正职没有一个是非中共人士。建国初还让几位“民主党派”当部长，但那只是摆样子，以后通过1957年的“反右”，把几乎所有的非党部长都打成右派，几年后所有的部长都清一色地换成了中共党员。时过几十年，因为这种做法太露骨，为了遮丑，最近中共终于开始让几个“表现好”的民主党派成员当部长。这些人都是经过仔细斟酌的，绝不允许不服从中共的人上台，而且每个部中都设有中共的党组，党组书记才是该部真正的领导者，非党的部长只是个摆设而已。

最近的公务员招考是众目睽睽下的“非党歧视”，被大学生公认为金饭碗的中央机关，很多职位都规定非中共党员不得报考。在97个中央部委机关中，有81个存在招考要求必须是“中共党员”的职位，没有要求“中共党员”的机关只有16个。这是明目张胆的“非党歧视”，这种歧视已经持续多年。

中共的“非党歧视”以少欺多 太缺德

中共“非党歧视”与种族歧视有相似之处，但也有区别，世界上的种族歧视一般是多数种族歧视少数种族，而中国的“非党歧视”却是人口占绝对少数的中共，歧视多数非中共群体。

中国13亿人口，共产党员只有7千万（包括那些已经决心退党的人），只占全国人口的5%左右。就是这样一个绝对少数的群体，竟敢公开歧视大多数非党员人士，未免欺人太甚。这是中共垄断政权近六十年的结果，这种歧视理应遭到国人唾弃，也会遭到有良知的共产党人的反对。

招公务员歧视“非党” 既违国际惯例又违科举传统

中国的公务员制度学习西方的文官制度而设立，西方招考文官（非政务官）要求严格，公平、中立、公正，不能站在执政党的立场上选拔公务员，保证政党的和平轮替，文官（公务员）的稳定是国家长治久安的重要前提，也是现代民主宪政制度能良性发展的前提。中国古代的科举制度强调“选贤任能”、“唯才是举”、“取士不问家世”，当今中国招考公务员实行非党歧视，既违背中国古老优秀传统，又违背国际民主宪政的潮流。

几十年来中共的“非党歧视”政策都比较隐蔽，近年越来越明目张胆。公务员招考中的“非党歧视”受伤害者是中青年学子，且多数是大学生，公民权利遭到侵害，理应反抗，要求当局改正错误，良心未泯的社会各界人士和共产党员也会支持学子们的维权活动，谴责各种形式的“非党歧视”。

（责任编辑：郑芬芳）