卑诗省司法需改革 省安全厅将出白皮书
【大澳门威尼斯人赌场官网2012年08月31日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者陈怡然加拿大温哥华报导)经过7个月的调查研究,温哥华律师考珀(Geoffrey Cowper)周四发表了他长达175页的司法系统改革最终报告。他强调,卑诗省应将案件审讯时间从以月和年为计算单位,降低至天和周。省公共安全及法务厅长庞雪丽(Shirley Bond)随即表示,省公共安全厅在研习多份报告后,将于十月初和十月底分两阶段出台司法系统改革白皮书,就如何改革做出回应。
今年2月,政府迫于公众对司法系统的愤怒和无奈,委任考珀负责检讨本省司法系统。过去五年,候审的案件一直维持在3.2万宗至3.5万宗之间。虽然酒驾犯罪被划出法庭审判的范围,这个数字已大幅降低至2.6万宗,但因审讯效率太低,令每年数千宗案件被逼撤消检控。
审讯时间从月年为单位降低至天和周
考珀强调,效率过低并非司法人员懈怠所致,而是由于系统内过多的繁文缛节和重复操作。为此他建议,当局应设立一个刑事法官及公共安全议会,负责监察司法系统的效率。而案件在提交法庭审讯前,检控部门也应作出完善准备。
他说,“当局不应再容忍案件无限期积压,司法系统改革的目标,应是每宗案件审讯时间,不能超过六个月,将现时审讯时间以月和年为计算单位,降低至天和周。”
另外,他还向当局提出,增加五名省法官,减少案件挤压。并将省级法官的任期延长至七年。同时法庭亦应透过互联网让公众查阅法庭文件,增加透明度。
考珀亦建议简化检控程序,将大量案件在提交到法庭前先进行筛选,以达到在不扩大现有法庭资源的前提下,快速审理案件。包括在正式起诉前,由警方提交前期起诉报告、增加法律援助人手,将起诉审讯资源真正用于那些应该被审理的案件上。但批准起诉的程序不会有任何变化,仍然由警方提出起诉建议,由检方律师批准。他表示,这种模式在亚省和曼尼托巴省都获得相当成效。
考珀强调他提出的所有建议,都建立在不额外增加政府资金投入的前提下。同时要增强司法系统的公众可信度,就必须缩短案件审理时间,并降低公众在司法程序上的开支。而他相信,一旦时间被大幅缩短后,开支自然会相应减少。
同时,法律援助协会同日也公布了研究报告,希望当局增加当值律师人手,专责处理刑事及家庭案件,当局还应扩大家庭纠纷调解服务。
省安全厅十月出台白皮书
考珀表示,这份报告已呈送省府公共安全厅,他希望省府能够分阶段采取行动。庞雪丽表示,当务之急并非落实更多资金用于司法系统改革,而是要找到现时系统中的问题。她表示,会考虑增加五名法官的建议,但现时不会对任何建议作出明确答复。
她强调,省安全厅将于十月初出台司法系统改革白皮书,同时在研究多份报告后,计划于10月底出台最终行动方案。她亦表示,当下最核心的问题就是如何缩短审讯时间,她希望能尽快找出办法,在短期内达成成效。
(责任编辑:李然)