【大澳门威尼斯人赌场官网2012年08月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者朱文综合报导)随着梁振英的上台,虽然不足两月,中共对香港各界的渗透已经到了肆无忌惮的地步。近期中共模式欲图在香港金融界再插一脚,图以其特有的“国家机密”为由横行香港交易所,却被香港证监会抓个正着。
早前以“国家机密”为由迫使港交所复牌的中国高精密(股票591),后遭证监会以《证券及期货(在证券市场上市)规则》第8条(下称第8条),勒令高精密停牌。但这个前无古人的“国家机密”事件过后不到一周,27日又再企图上演“国家机密”作免死金牌,证监再度出招。
今次是“证监vs安永”,据《苹果日报》报导,证监会翻出两年多前安永会计师事务所在为大陆民企标准水务安排上市一事中,安永亦曾以“国家机密”为由,拒绝向证监提交审计工作的底稿。
安永向证监解释,指由于标准水务的会计记录,在中国法例下可能属于“国家机密”,所以他们将有关记录交予证监前,必须先取得内地相关部门同意。但证监会其后曾向大陆部门寻求协助,透过他们向安永华明索取资料,但安永华明仍继续拒绝交出文件。
证监会强调,任何申请上市公司的会计底稿,都必须可直接交予证监会,或经安排下交予大陆相关部门,安永却拒绝此要求,事态是“极之严重”。
现决定向原讼法庭提出,对安永进行查讯,如果法庭信纳安永是没有合理辩解之下、不遵从证监会的要求,则可命令安永交出有关文件。
疑点重重旧案
声称业务涉及“国家机密”而无法核数的中国高精密(591),上周三才被证监会勒令再度停赛,令原本批准它复牌的港交所尴尬非常。据悉,高精密事件及今次对安永采取法律行动,同样是由擅长打“大老虎”的证监会法规执行部执行董事施卫民(Mark Steward)负责。如最后法庭裁定安永以“国家机密”为由、拒绝交出文件并非合理辩解,即可杜绝会计师日后再以“国家机密”为客户作“挡箭牌”。
标准水务的总部设于北京,公司处理污水及固体废物,09年11月曾向港交所申请上市。还没上市,其核数师安永、保荐人摩根大通却在2010年3月先后突然请辞,并未向外界说明辞退的原因,他们的辞退打破标准水务当年计划集资19.5亿元的美梦。当年上市计划最终泡汤。
另一大陆企业,中国高精密(591)8月22日由于声称业务涉及“国家机密”而无法核数,被证监会勒令再度停赛,推翻港交所先前批准它复牌决议。
股评人:提倡暂禁大陆核数师核数
独立股评人David Webb在回复《苹果》查询时指,任何境外的核数师签署认可账目后,却拒绝向监管当局提出相关资料的做法是不能接受的。他认为在“国家机密”风波平息前,证监会及港交所应该禁止内地核数师核对香港上市公司的账目。他更认为近期中国高精密(591)及标准水务事件正是对“一国两制”体制上的考验。
港大法律学院副教授戴耀廷认为,若监管机构接纳上市公司以大陆国家法为理由拒绝披露关键资料,令大陆法间接于香港实行,即有可能违反基本法第18条。会计师公会行政总裁丁伟铨表示,会计师无法拒绝大陆企业以“国家机密”为由拒交资料,认为安永华明已尽了范围内最大责任。
而有会计界人士亦指出,大陆工作文件向来不能“出境”,一向都是靠核数师“过目”之后,再向监管机构交代,估计今次证监会突然决定向原讼法庭提出对安永华明进行查讯,多少与因近日高精密事件,而惹来香港的法规被大陆法律凌驾批评有关。
有曾经在安永工作过的会计师曾向大澳门威尼斯人赌场官网透露,大陆在香港的上市公司,由于公司资料非常混乱,造假资料严重,多数无法核实及追踪。该会计师因此辞职,还劝谕亲朋好友,不要购买大陆股票,因为背景太乱。
中共特色式“国家机密”
“国家机密”对于一般香港人似很遥远,但早于2009年,中证监、国家保密局和国家档案局已作出规定,要求所有中资企业在海外上市时,必须严防泄露“国家机密”,至于所谓机密亦分为绝密、机密和秘密三个等级,最“密”的为绝密级,保密期最高达30年。
根据2010年新修订的《保守国家秘密法》,7种事项属国家秘密,包括国家事务重大决策中的秘密事项;国防建设和武装力量活动中的秘密事项;外交和外事活动中的秘密事项;国民经济和社会发展中的秘密事项;科学技术中的秘密事项;维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项,以及经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项,但并没有具体说明什么事项涉及机密。而按规定,企业如要对外披露国家机密,须先取得内地批准。
网民力挺证监会
有香港民众就庆幸指,“好在暂时还有证监会。”“证监会才是为香港把关,公正公平。”不过更多民众则质疑“是机密就不要搞上市、又要贪又要惊!”“如果是国家机密就不要来香港上市掠水啦,搅污水都是国家机密”,“国家机密…..为何要上市…..难度不知道上市需要公开资料吗?不过强国实在太多所谓国家机密…..”。
(责任编辑:乐慧)