汪洋–胡温改革敢死队 专家:最大对手是中共体制

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【大澳门威尼斯人赌场官网2012年08月17日讯】(新澳门威尼斯人赌场官网周刊287期,记者张杰连、齐先予报导)被外界视为下一个力主改革的“总理温家宝”,广东省委书记汪洋在广东率先试点行政体制改革。今年3月“乌坎选举”事件后,汪洋更是受到中国大陆媒体吹捧,为“入常”大大地加了分。有人期待,汪洋“入常”能为中国带来一丝改革的希望,但在现有中共体制下,期待能实现多少,中国人都在拭目以待。

距离18大召开的时间越来越近了,中共没有公布常委格局是9人还是7人,入常人选还存在变数,各方人马都在做最后的冲刺。不过各方消息都推测:广东的汪洋和上海的俞正声最可能双双成为“入常黑马”。俞的保守阴沉与汪的改革阳锐,原本是阴阳相克,但在中共派系的权力交易中,特征越鲜明的人物,也越易被视为某种平衡组合,成为阴阳相生的局面。换句话说,汪洋入常的呼声越大,则俞正声被塞进常委的机会也越高,阴阳相克亦互生,人间之理也。

广东省委书记汪洋被外界视为入常的黑马。(Getty Images)

路透社评论说,广东省委书记汪洋对乌坎村事件的明快处置与开明作风,被视为是下一个力主改革的“总理温家宝”,上海市委书记俞正声在地方党代会的施政报告是“保守有余,开创不足”,远远比不上施政有大格局且年纪较轻的汪洋。

《求是》“超规格”报广东“政绩”

8月1日出版的最新一期《求是》杂志在显着位置发表了汪洋的文章。《求是》的前身是《红旗》杂志,其发行直接由各省省委书记负责,是中共党内最主要的精神宣扬刊物,能在上面发表文章的人都是在党内具有重要性的人物。此前有报导称,中共18大前的北戴河会议会已在8月第一周进行。

《求是》不但刊登了汪洋的文章,而且摆放位置也非常独特。习近平的《始终坚持和充分发挥党的独特优势》排在第一位,第二位的就是汪洋的《坚持社会主义市场经济改革方向 扎实推进幸福广东建设》,第三位的是有关胡锦涛的评论员文章:《认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话》。懂行的人都知道,历来在媒体上排序显示权力座次的党媒,在这里发出了一个强烈的信息:汪洋将进入中共决策管理层,入常的门票有一张铁定是汪洋的了。也就是说,未来的“一习二李”(习近平、李克强、李源潮)体制外,还会有摊“一汪清洋”。

读汪洋的文章不难发现,通篇都在鼓吹广东如何“深入贯彻落实”胡锦涛的“科学发展观”,“党八股”味道浓厚。文章称,17大以来,“广东按照中央的布署,从新时期新阶段的国情省情出发,始终围绕深入贯彻落实科学发展观,清醒而坚定地坚持社会主义市场经济改革方向,以思想的新解放推动改革的新实践,加快转型升级,建设幸福广东,努力为发展中国特色社会主义作出新贡献。”

北京一位政治分析人士认为:“这种为自己执政的‘政绩’大吹特吹的文章,除非得到最高层的认可,不然是无法在《求是》上出现的。这篇文章无疑是胡锦涛或者说中共高层对汪洋近五年来执政广东表现的大幅肯定。”

美国《华尔街日报》评论说,对比广东省委书记汪洋和原重庆市委书记薄熙来,汪洋“似乎才是走对路的人”。汪洋曾向《华尔街日报》记者表示,物质财富的提升,并不表示会更快乐,所以他希望积极推动幸福指数,让已经富起来的广东人更快乐。

汪洋曾向《华尔街日报》记者表示,物质财富的提升,并不表示会更快乐,所以他希望积极推动幸福指数,让已经富起来的广东人更快乐。(AFP)

6月25日,两名“快乐的广东人”在广东省中山市因为争夺一个芒果打架,本来是件小事情,后因中共维稳系统的介入而发展成震惊世界的血案。“中山事件”在发展过程中,民怨越积越深,警民冲突不断升级,直至当局不得不重兵压阵,大批军车进驻中山。有人形容整个事件是中共暴力维稳“小事化大,大事化炸”的一个最典型事例。

北京那位政治分析人士表示,“汪洋一直被视为18大入常的黑马。在中山发生大规模流血抗暴事件后,当时有评论称,这件事情对汪洋无疑是‘后院起火’。但是从现在的形势来看,这件事情可能不会对汪洋构成多大影响。”

《新快报》被“截肢” 汪洋行动快速

汪洋的特别,还可从一些小事上看出来。2012年7月16日下午,广州的《新快报》总编陆扶民被调回《羊城晚报》政文新闻部,当天《新快报》评论国际国内等新闻版面被撤销,人们称此事为《新快报》被“截肢”。

有消息说,是因为该报转载了7月9日《济南日报》刊登的一篇《政治局委员们的知青时代》。该报导中提及习近平:带了一大箱子书下乡;李克强:农村插队还不忘学习;王岐山:深深体会了饿的滋味;李源潮:四人一天割稻7亩2分;张德江:百余人中第一个入党。当时喉舌人民网用“盘点政治局委员知青生活:带书下乡不忘学习”在网上推广,有很多媒体网站对此进行转载。

很多人称这个文章看了半天也没有看出毛病,不过该报导中提及的几个人都是18大入常的热门人选,这在18大之前都是非常敏感的新闻,于是人们怀疑是因为这篇文章给出了错误的放风,因为张高丽、张德江等人早已在竞争中处于下风。

据知情人士对《新澳门威尼斯人赌场官网》独家透露,调离陆扶民的命令是汪洋下的。因为他知道习近平对于媒体用肯定文革的口气那样炒作他的知青生活很不高兴。习近平认为文革是他个人以及全中国人最黑暗最痛苦的岁月,哪有什么值得留恋的?莫非要像薄熙来那样用唱红的方式重温文革?于是消息灵通的汪洋马上心领神会,把自己的下属教训了一顿。从这可看出,汪洋跟习近平的关系很近,很能揣摩上司的心意,而且动作很快,一两天就把事情处理完毕了。

汪洋被视为中国政坛的一颗新星

据报导,在一次中共广东省委全会上,中共省委书记汪洋念了两份名单,第一份是“傅以渐、王式丹、林召棠……”等等,没有多少人知道这些名字是谁,现场一阵沉默。第二份名单是“洪秀全、顾炎武、蒲松龄……”等等,名字熟悉,现场哄然议论。

汪洋念完名单,告诉摸不着头脑的与会者,第一份名单是科举状元,第二份是落第秀才。他说,人能否被记住,不是你做多大官,而是看你做了多大事。显然,汪洋对外表明其人生志向乃青史留名,并非是进京谋权、留恋权力。

汪洋打着“小政府、大社会”旗号,在广东率先试点行政体制改革,放宽民间组织,警车开道护航数百民工游行讨薪,默许数千村民大规模游行示威,暂停新闻禁令,对抗周永康等强硬派,树立乌坎村民选模式,并在今年初举行基层选举。

面对中央保守派和权力利益集团的阻力,2012年两会前后,汪洋公开喊出“改革要从党和政府头上开刀”,以及“幸福不是党恩赐”等惊人言论,并宣布在广东试点“官员财产申报制度”,和率先在深圳推动“工会直选”。另外,汪洋还在广东掀起了广东版的反腐打黑风暴,数百名官员被双规。广东21个地级市政法委书记不再兼任公安局长,被视为在广东削藩,架空江系的政法委。种种举动,为他赢得了民间的声誉。

汪洋说:“只要各级党委和政府的有关部门真正是能够代表最广大人民群众的根本利益,而不是代表一小部分人的利益,那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。”在他看来,政府内部维护部门的审批权力,实际上也是利益格局影响改革的重要表现。“我们在解决利益格局影响改革的问题上,首先是要从执政的党和政府头上开刀”,汪洋还公开指出,追求幸福,是人民的权利;造福人民,是党和政府的责任。“必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”。

汪洋最近访问新加坡、澳洲、新西兰、香港,《澳广》日前报导称,“汪洋是中国政坛的一颗新星,被广泛认为是改革派领导人之一。”台湾《中国时报》评论把汪洋形容为中共党内一颗无法被忽略的政治明星。

外界认为,汪洋最近屡屡破禁,语出惊人,其提出的一系列政改方案被认为是与温家宝“南北呼应”。有分析指出,一般“入常”的热门候选人都会在尘埃落定之前尽量保持稳健低调,以避免节外生枝。汪洋连续破格高调试水的表现不寻常,可能背后有胡温的默许或者支持,为18大的转向开路。人们常说,在中国政治改革方面,说的最多的是温家宝,但干得最多的是汪洋。汪洋在广东搞的“幸福广东”、“腾笼换鸟”、“乌坎选举”等事,受到大陆媒体的吹捧,特别乌坎事件的处理,给汪洋大大地加了分。

汪洋得到邓、赵、温的赏识

汪洋(1955年3月12日~),安徽宿州人。17岁时,汪洋就在宿县地区食品厂当工人。文革末期,汪洋进入宿县地区的五七干校当教员,后任教研室副主任、校党委委员。1979年3月,他被选拔到中央党校理论宣传干部班政治经济学专业学习。1981年10月,时年26岁的汪洋被任命为共青团安徽省宿县地委的副书记。这为以后汪洋的仕途开创了机会。

1984年,29岁的汪洋出任安徽省体委副主任,33岁出任铜陵市市长,38岁出任全国最年轻的安徽省副省长。期间,汪洋在中国科学技术大学管理科学系研究生班在职学习,后获得工学硕士学位。

由于汪洋在安徽的良好表现,1999年9月,朱镕基提拔汪洋担任国家发展计划委员会的副主任。2003年3月,温家宝接任国务院总理后,汪洋又被任命为国务院副秘书长,负责国务院办公厅的日常工作,并兼任国家机关党组副书记等职。

2005年12月,汪洋接替黄镇东出任中共重庆市委书记。2007年10月,汪洋在17大一中全会上跃升“两级”,当选中央政治局委员,不久就调任广东省委书记。

有香港媒体报导,一位退休官员私下透露说:“邓看出江泽民是个‘不成器的东西’,提前敲定胡锦涛接班并给胡勾画团派班底。”汪洋被宣传成邓改革开放政策的实践者,牢牢地靠住了邓钦点胡的法统体系。

2012年6月8日,香港《南华早报》曾经预测七常委人选名单,分别是习近平、李克强、俞正声、张德江、王岐山、李源潮和刘云山。名单里没有汪洋,外界认为,这是江派精心挑选的名单,放风的目的是投石问路,在“北戴河会议”前试探党内外舆论的反应。也反映出汪洋是江派重点阻击入常的对象。

汪洋现年57岁,18大若入常,可以干两届十年,到时才67岁,仍有“理由”再干一届,胡锦涛“团派”的影响力便可顺延十几年,届时汪洋就是“朝中大佬”,可参与和辅佐中共第六代接班人的“指定”。

汪洋不染头发,保持真实形象,这在中共高层少见,既可见其自信,也可显其风格。汪洋曾说,“允许改革失败,不允许不改革”,突显其胆识过人、敢想敢干、敢于触及突破禁区。

汪洋不染头发,保持真实形象,这在中共高层中实属少见。(AFP)

改革先锋 江派惧怕汪洋入常

汪洋既是胡团派嫡系、又是胡锦涛的安徽老乡。《人民日报》社旗下《大地周刊》2009年底发表文章《“少帅”汪洋》说:“政情人士分析,汪洋曾历任安徽省副省长、国家计委副主任、国务院副秘书长、重庆市委书记、广东省委书记,在地方打滚过,也在中央历练过,既有鲜明的‘团系’色彩,又是难得的财经好手,前途无可限量,未来当有想像空间。”

1991年11月14日,《铜陵日报》发表文章《醒来,铜陵!》,呼吁“向一切僵化、陈腐、封闭的思想观念开刀”,由此引发了一场全国性的思想解放大讨论,汪洋正是始作俑者。

1992年在邓小平南巡前、江泽民刮左风的鼎盛时期,33岁就任安徽铜陵市长的汪洋已发出“解放思想”的改革呼声。

17大后,胡调派时任重庆市委书记汪洋接任广东省委书记,汪洋一到广东就再度发起“解放思想”运动,矛头直指江的政治命根子“三个代表”,并以“腾笼换鸟”改革政策为胡的“科学发展观”中“转变经济增长方式”做实验,触动了江派在广东庞大地方利益集团。汪洋当时喊出了“杀出一条血路”。胡锦涛近两年内三次视察广东,力挺汪洋和“广东模式”。

汪洋在以“广东模式”向薄熙来“唱红打黑”、“重庆模式”叫板的同时,一方面在广东围剿江派势力,包括江系前广东省委书记张德江、李长春的旧部,清洗大批政法系周永康人马、江派广东帮高官,并把肃贪之火烧向周永康和江泽民情妇、前广东省委副书记黄丽满等。另一方面指示广东媒体揭露上海帮太子党俞正声与江的情妇陈至立和儿子江绵恒勾结的贪腐黑幕。

在近期的广东反腐风暴中30个厅官被撂倒,数百名官员被双规。遭汪洋查处被判死缓或无期徒刑的江系省部级高官包括:公安部长助理、经侦局长郑少东(出身广东省公安厅)、最高法院副院长黄松有、广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元、深圳市长许宗衡案等人,其中多人参与迫害法轮功。

今年3月,重庆副市长王立军逃亡美领馆后,导致以“唱红打黑”挑战胡温汪洋、进军中南海的薄熙来垮台,薄的后台周永康面临落马,胡锦涛借此掌控了18大布局主导权,汪洋以团派领军人物面目入常是胡锦涛的既定目标,这也同时引起了江系的极大恐慌。

重庆打黑之后 汪洋在广东打黑

早在2009年,当温家宝布署大量查处江派腐败分子的同时,汪洋在广东也积极展开了他的第一次反腐行动,因为在广东深圳一度是江泽民的情妇黄丽满掌控的地方,社会治安很差,黑社会盛行。于是汪洋下令对茂名腐败窝案进行调查,随后茂名市委书记、常务副市长、公安局长等重要官员相继落马;官方称茂名腐败窝案涉及218名县处级干部。2011年广东还查处了中山市原市长李启红案,佛山市原市委副书记、政协副主席吴志强案等。2012年1月16日,广东省常委、统战部部长周镇宏被中纪委带走协助调查。

不过,广东最大的贪腐案还在深圳。深圳是大陆第一个经济特区,众多利益集团在此经营许多年,既有本地势力,亦有太子党。很多中共元老的家属都在此经商,香港富商与中共高层素有往来,深圳与香港关系尤为密切,尤其涉及江派一系列贪腐案。其中,深圳市委书记黄丽满和她一手提拔上来的深圳市长许宗衡的贪腐案震惊全国。


深圳是大陆第一个经济特区,众多利益集团在此经营许多年,既有本地势力,亦有太子党。在其光鲜亮丽的外表下,实际上是广东最大贪腐案的发生所在地。(Getty Images)

2009年汪洋没有把深圳官场清理干净,2012年2月,当王立军、薄熙来因为唱红打黑走样而被众人骂时,汪洋再次在广东开始了打黑行动。2012年2月,汪洋提出在广东开展“三打两建”行动,即打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂;建设社会信用体系、建设市场监管体系,被称为广东式打黑。“三打两建”旨在查处当地利益链、保护伞,清洗官场。

有消息称,除了媒体已开始公开报导的谢鹏飞、危金峰之外,深圳目前已有100多名官员涉及不同贪腐案件被双规,其中包括深圳常务副市长吕锐锋,原副市长梁道行的秘书,梁道行本人据信也已涉案;广州也有200多名官员被拿下。据报导,目前被抓捕的大都以科级和(副)处级干部居多,涉及领域以国土规划、建设和医疗等为主,而此前广东已在法院体系“扫掉”了一批官员。

大陆媒体公开的汪洋、王荣之争

2012年5月11日《第一财经日报》刊登的题为《汪洋批深圳改革:燃烧岁月的激情越来越淡漠》的报导披露,在中共广东省第11次党代会上,汪洋批评深圳若不坚持市场经济改革,优势将不能保持。他说:现在深圳的部门越来越多,法规越来越健全,但是“燃烧岁月的激情越来越淡漠”。

不过同日的《南方都市报》,却以《深圳探索公立医院交社会管理》为题,报导深圳市委书记王荣对汪洋批评的尖锐反驳。王荣是江泽民妻子王冶坪的侄儿,是2009年当胡温惩治许宗衡时,从江苏即刻空降到深圳的。当王荣被问及“深圳改革锐气是否不敌当年”时说:深圳作为一个经济特区,始终充满改革的锐气,“我们不认同近年来改革的锐气下降这种说法……如果说当年的改革仅仅需要勇气,今天的改革还需要智慧”。

同一天内,汪洋与王荣就深圳的改革锐气发生激烈交锋,显然是不同寻常。按照中共官场的潜规则,上级官员对下级官员的工作即使有所不满,也不会公开发难,除非这种不满与矛盾公开化,否则都是私下提意见。类似汪洋这样不留情面地公开批评实在罕见,而王荣如此以下犯上地公开顶撞也是难得一见。

王荣以深圳市委书记的下级身份,公开反抗上级省委书记汪洋,可谓少见的“大胆”,这在广东官场还从未出现过。汪洋官阶高王荣二档,而汪洋在公开场合尖锐批评深圳不改革,不给深圳市委面子,也是历届省委书记没有过的“直率”。其实,这些所谓的大胆和直率背后,是江胡斗的结果。

王荣以深圳市委书记的下级身份,公开反抗上级省委书记汪洋,可谓少见的“大胆”,这在广东官场还从未出现过。(AFP)

秘闻:广东省党代会上汪王舌战

其实,在老百姓不知道的背地里,汪洋与王荣展开了更激烈的冲突。2012年5月8日至14日,广东省召开第11次党代会,王荣和汪洋在会上上演了一场口舌之战。

5月9日,汪洋到深圳组讨论“省委工作报告”,汪洋开口就冲王荣说:“我是不请而到,王荣同志能原谅。我不习惯讲空话、讲套话,空谈要误大事。深圳近几年的发展,讲真话,就是不进则退、在吃老本,老本是有底的,是要吃空的,省委很担心这样下去怎么办?中央更担忧优势不断失去,深圳往何处去?市委领导要认真、有承担来对待深圳特区走向问题,不要虚度光阴、不要依赖中央和省委新的特惠政策,不要期待不切实际的机遇会降临。我要批评和忠告深圳空的、形式的、不符合实际发展的搞得太多,这就是内耗、折腾。深圳今日还有多少优势,我看差不多接近零,这是十万火急警讯。深圳的部门愈来愈多、法规愈来愈健全,但燃烧岁月的激情愈来愈淡漠,问题就在一、二把手身上。”

会上王荣、市长许勤即时反驳。王荣讥讽道:“论空话、论套话、论口号式改革,我甘拜下风,期票我确不敢乱开、多开,退票、坏帐就是内耗、折腾。假如我离开深圳,不能学以往把积压的问题、欠账留给接任班子。深圳的发展、改革是离不开全国大气候、广东中气候,客观上深圳的改革向纵深发展难度愈大、层面愈广、阻力和影响愈多。”

据悉,2009年12月王荣上任后不久,《羊城晚报》和深圳《晶报》报导,深圳多次发生学生遭绑架的消息牵动万千家长的心,但市政府当局一直沉默,记者就学生安全问题设法采访王荣代市长,却遭到深圳市政府办公厅婉拒,以及警察、保安驱赶。

今年年初,省委在讨论布署“打黑除恶”会议上,汪洋对深圳市委下达指标:要求在今年上半年要有三个大下降,改变深圳形象。分别是:一、恶性刑事案件下降30%;二、黑恶势力作案案件下降50%;三、黄赌毒案件下降40%。要打破深圳社会治安秩序老大难枷锁,若能办到,汪洋表示:“向中央政治局为你(指王荣)庆功,请老书记张高丽一起为你庆功。”

王荣随即顶撞:“开指标、写保证都易,深圳情况复杂是超越市、省地区。黑恶势力问题是老大难问题,问题难在通天,我提一个请求:省委、省政府、省纪委指导、帮助解决通天‘要塞’我才能作出承诺。”

王荣这番话,与其是在拿出其通天的大后台来压汪洋,无疑说是在揭中共的老底:很多贪腐大案都是通天的,贪腐涉及的往往是最高层的中央领导,比如赖昌星案涉及贾庆林,郑晓东案涉及周永康,深圳的很多案子都跟李长春、张德江、江泽民等人直接相关,汪洋你敢管吗?何况汪洋你自己清白吗?

广东削藩意在架空中央政法委

据大陆《南方都市报》记者统计,除了广东省公安厅长不再兼任政法委书记,广东地方换届后,有21地市政法委书记全都不再兼任公安局长,改由一名政府副市长兼任。

台湾《中国时报》引述熟悉内情人士指,这并非是广东省委书记汪洋继乌坎村事件后另一创新,而是北京在薄熙来案后的另一举措,从削弱各级政法委书记,由下而上架空中央政法委书记部分实权,“以达削藩与抑制中央政法委权力一举两得之效。”

中共中央政法委在1998年前,并不是一个引人注目的机构,在相当长时期,中央政法委书记甚至连政治局委员都不是,也没有专职负责政法系统的政治局常委。自1999年江泽民发动的镇压法轮功后,江硬把政法委书记罗干、周永康先后塞进了16大、17大政治局常委,随后,政法委权力急剧膨胀,打造成“独立王国”、“第二中央”,成了周永康、薄熙来在中共党内的祸乱之源,使胡温长期处于“政令不出中南海”的困局。

自1999年江泽民发动的镇压法轮功后,中共政法委权力急剧膨胀,成了周永康、薄熙来在中共党内的祸乱之源,使胡温长期处于“政令不出中南海”的困局。(Getty Images)

中共中央政法委书记在目前九常委中排名最后,但绝非虚职,周永康、罗干以“维稳”为名,让主管公检法、武警、国安的政法委权力无限制扩大,预算达7000多亿人民币,比国防预算足足多出315亿。在“稳定压倒一切”方针下,政法委可动用的资源,绝非其他八常委能比拟。

政法委书记多身兼公安局长,可直接掌握枪杆子和侦察抓人权,加上各级政法委书记都直通中央政法委,等于对内维稳可绕过省市党委、政府领导,直接下令。

但外界指出,削弱政法委权力并非意味着中共会走向司法独立,依“党的指示”行事仍是北京的指导方针。

汪洋的最大对手是中共体制

西方媒体认为,汪洋一向积极推动改革开放,他如果能够成功出任中共中央政治局常委,意味着新一代领导人可能会加速走向“资本市场”改革道路,不过,自由亚洲电台评论指出,汪洋虽然在广东大搞改革试验,也不得不频频向北京索要“政策”支撑,若汪洋进京,欲把广东模式推广全国,面临的最大障碍将是中共体制本身的强力制约。

网路作家吴建国表示,作为一个改革派,汪洋“入常”会带来一些改革的希望,但是,在现有体制下,能走多远,他不抱太大的期望。

他说:“汪洋即使入了常,他是否能够继续他的改革,也是一个很大问题。比如说,过去朱镕基在当总理前,他就曾经豪言壮语要惩治贪污腐败,但上台后,他就悄声了,他就难以实现他的豪言壮语,他甚至想辞职不干了。所以问题的关键,不在于谁上谁下的问题,而是中共这个制度,专制制度的问题。这个制度不解体,就很难以实现民主、法制、还政于民。”

汪洋能走多远,中国人都在拭目以待。◇

本文转自287期【新澳门威尼斯人赌场官网周刊】“特别企划”栏目

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