【大澳门威尼斯人赌场官网2012年08月16日讯】8月15日，网易财经发布了《2011年中国央企工资报告》（以下简称报告），报告显示2011年央企及其上市子公司在职员工平均工资为102,965元，对比当年城镇私营单位在职员工年平均工资24,556元，央企在岗职工平均工资高达后者的4.2倍。而城镇非私营单位在职员工年平均工资为42,452元。

行业差距拉大 金融业年入26万

据《南方日报》报导，此报告是对大陆117家央企及其上市子公司在岗职工年平均工资进行整理后发布的。

自2010年以来，大陆各省陆续对垄断企业工资增长进行封顶，比如北京市规定属垄断行业的企业、国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度 一般不突破基准线10.5%，山西规定垄断企业工资增长幅度原则上不得突破15%的基准线，然而从报告中看，垄断行业的工资远远高于社会平均工资的现象正日益加剧。

中山大学岭南学院财税系主任林江表示：“政府规定的企业工资指导线实际很难执行，也就是所谓封顶很难实现。”他认为，员工的平均工资定义很宽泛，包括名义工资、实际工资、岗位工资、补贴工资等，如果工资指导线要求封顶的是岗位工资，企业可以让岗位工资符合标准，但其它工资不封顶，这样一来既符合了标准，职工工资却仍然很高。因此若定义不同实际执行中很难达到指导工资的预期目的。

除了和社会整体行业之间有差距，根据报告，不同行业的央企职工年均工资也有差距，其中差距最大的是建筑业，最小的是计算机服务和软件业；而从收入看，平均工资最高的是金融业，高达26万多，最低是农林牧渔业，为7万多，不到金融业的三分之一。最富有的招商银行员工平均收入近48万，不仅位居银行业第一，也在央企所涉及的行业中独占鳌头，而最贫穷的葫芦岛锌业员工收入仅2万多，不及招行员工的零头。

区域不平衡 广东央企年薪最高

报告还显示，央企及其上市子公司员工年平均工资在区域分布上也不平衡：其中，广东央企的员工年平均工资最高，为219,917元，其次是天津，员工年平均工资为175,287元，最低的是云南，员工年平均工资为46,424元。即使区域内部员工的平均工资也有差别。

专家：打破垄断是根本之道

据悉，大陆发改委将于今年年底出台酝酿已8年之久的《收入分配改革方案》。

暨南大学教授韩兆洲表示：“之前国家也发布了很多指导价、最低工资标准等，年底的《方案》应该还是一个改良，这些都是国家给的一个限制。但总的来说，较大的垄断行业主要靠国家宏观调控。”韩兆洲认为，若要遏制央企收入巨幅增长，就要引进竞争机制，在国家宏观调控之外，加以适度的竞争。“对较大的垄断企业进行调控的主要目的是成本核算和利润控制，对较小的央企就可以放在市场中解决。”

林江表示，解决收入差距的根本之道在于打破垄断。比如像油品企业，可以让民营企业、民间机构都一起参与从事油品的生产，甚至参与到挖油、炼油等项目中；电讯业、银行业等也可以引入民间资本一起开发。“如果暂时做不到，最低工资指导线也要更明确、具体一点，否则央企职工的工资还是会继续涨，收入差距也会继续加大。”

韩兆洲说：“国家的最低工资真的很低，像广东这样的经济发达地区也才1300元，很多农民工只拿1300元，一年还不够2万。”他建议，应效仿国外的最低工资标准，最低工资应占社会平均工资的40％-60％。“如果占到40％的话，收入差距就没那么大了，当然这个也是要循序渐进，不能一下就跳到40％，否则企业也负担不了。”

（责任编辑：刘晓真）