【大澳门威尼斯人赌场官网8月14日报导】（中央社记者廖汉原华盛顿13日专电）美国国务院和中国大陆外交部，就三沙设市各有说法，前美国在台协会台北办事处处长包道格指出，美方应恪守当前处理南海问题的原则，维护一贯公平的立场。

包道格（Douglas Paal）在卡内基国际和平研究院（Carnegie Endowment）网站撰文表示，当前中国大陆和南海局势，与二次战前捷克被迫放弃日耳曼人居住的苏台德（Sudetenland）领土，姑息求和平的历史大不相同。

长期以来，中方的外交政策并未剑拔弩张，也未见整军重装，另一方面，南海附近国家捍卫主权未曾松懈，在北京大动作宣示领土的时刻，还能携手抗中，与此同时，中方与南海各国还有投资贸易等交流。

包道格分析，美国在南海仅涉及有限的国家利益，航道自由是至高无上的权利，中方宣称在经济海域下，拥有大部分南海领土，并不符合联合国海洋法公约（UNCLOS）主要的观点。

美方在南海的侦查行动虽有可能引发两国冲突，但双方高层能够妥善处理，避免升高冲突局势。

他说，和平处理南海争议符合美方利益，华府应进一步强化国际法，降低维持南海稳定局势和风险管理所需付出的成本代价。

包道格认为，过去几个世纪，亚洲国家习于在争议中维持正常运作，虽然南海主权争端在未来数年内难以解决，但局势必须妥善控制。

他建议美方最好恪守过去的立场，在处理争端过程中，对所有涉及的国家，甚至外围的一方，保持中立，华府必须谨守公平原则，避免重复释出未能精准传达讯息的国务院新闻稿。