【大澳门威尼斯人赌场官网2012年08月12日讯】2012年7月，就在北戴河会议召开的前后，中共军方密集调整了大批高级将领，仅在一个月内，就对副大军区级以上的14名将领进行了人事调动，调动范围涉及海、陆、空三军，而且两大舰队换帅。如此高密度、高强度的异动，是中共在1989年六四以来最大的一次，其背后深藏玄机。

一个月内调动了14位高级将领

据大陆《南方都市报》根据多项公开报导的内容作出统计，发现自7月份以来，中共军方密集调整了大批高级将领，牵扯到海军、空军、兰州军区、广州军区、成都军区、驻港部队和总后及武警，其中兰州军区调整四人，广州和成都军区调整七人，南海、北海两大舰队换帅。

调令包括：57岁的房建国从中共兰州军区空军政委调任空军副政委；56岁的苗华从兰州军区政治部主任升任军区副政委；原任空军后勤部政委的刘健则升任兰州军区副政委兼军区空军政委。兰州军区所属集团军政委少将范长秘升任兰州军区政治部主任，进入副大军区级将领行列。驻港部队政委中将王增钵调任成都军区副政委，其职务由广州军区所属集团军政委少将岳世鑫接替。

其他大军区领导职务调整包括刘长银由成都军区副政委一职调任广州军区副政委；丁来杭由成都军区空军参谋长升任沈阳军区副司令员兼军区空军司令员；成都军区参谋长艾虎生升任军区副司令，其职务由原集团军军长周小周接替。

中共海军方面的变动包括：广州军区副政委兼南海舰队政委中将黄嘉祥因到规定年限退休；原北海舰队航空兵政委白奇文升任北海舰队政委。总后勤部和武警部队也进行了一些调整，但仅限于二级部。

八一提上将 两人落选 一人是黑马

7月30日，就在中共军队成立80年的前一天，中共举行晋升上将军衔警衔仪式，中共中央军委主席胡锦涛将六名中将晋升上将。这六人是：总政治部副主任杜金才、国防大学政治委员刘亚洲、济南军区政治委员杜岩、成都军区政治委员田修思、武警部队司令员王建平、武警政治委员许耀元。

按照中共规定，晋升上将的主要标准有两项：晋升中将四年、担任大军区正职两年。今年符合资格的有七人，他们是总政副主任杜金才、国防大学政委刘亚洲、北京军区政委刘福连、济南军区政委杜岩、成都军区政委田修思、武警司令员王建平、广州军区司令员徐粉林。

此前外界猜测，成都军区政委田修思据传与薄熙来关系比较近，可能没希望，武警司令员王建平直接在周永康的管辖下，在薄周政变的影响下，也可能受牵连。

不过最后结果却有些令人吃惊：落选的两人是：北京军区政委刘福连、广州军区司令员徐粉林，而出现的黑马是武警政委许耀元，他2009年7月才晋升中将，这次是破格提拔，据称许很得胡锦涛赏识。

4月15日，有香港媒体称，中共中央军委派出五个小组调查薄与成都军区关系，军委副主席郭伯雄也赴成都军区“视察调研”。消息称，田修思“积极配合”，频繁召开相关工作会议，传达郭伯雄“三不”讲话，布置“讲政治守纪律动员大会”，调派各级军内纪检书记、专员、保卫干部下部队进行个别谈话，搜集与薄熙来有关的各种材料。

有海外的分析指，田修思被调任成都军区政委之前，长期在新疆军区工作，受郭伯雄直接领导，郭曾任兰州军区参谋长、司令员，田是郭“麾下红人”。郭伯雄在4月15日前后亲自前往成都军区，也被指是按照胡锦涛授意，利用田修思“老领导”的关系，把事情说清楚。

4月17日田修思专门发文〈敌对势力削弱青年献身国防意识〉，对自己和成都军区司令李世明在2011年参加薄熙来的“唱红”晚会做出辩解。然后，田修思进行了一系列的行动表达对胡锦涛的“忠心”。

消息称，田修思对中共中央表态的时候称，首先坚决拥护中央决定，一切行动听从军委主席指挥外，其职责更要从组织、保卫、宣传各方面“拨乱反正”，整顿和消除薄案对军区所造成的“不良影响和遗害”，还有前政委张海阳遗留下来的一些“内部隐患”。

田修思等人的晋升，再次表明胡锦涛要维护稳定的决心和措施，只要能与薄熙来“决裂”、“切割”，对胡宣誓“效忠”，就能得到提拔。

涉薄政变成都兰州军区大换人

这次调动最受关注的是成都军区和兰州军区，因为它们与薄熙来、周永康的谋反关系最密切。从调整后的结果来看，亲江泽民、薄熙来的大部分腐败将领被调离，胡的权力进一步强化。

2011年11月10日，正当胡锦涛去夏威夷参加APEC会议的时候，成都军区在重庆举行了一次军事演习。据说这是薄熙来与周永康安排的一次具有政变预演目的的演习。参与者有军中江派人马、国防部长梁光烈，还有成都军区司令员李世明、政委田修思、副政委刘长银、参谋长艾虎生、西藏军区司令员杨金山，以及云南、贵州、四川三省省军区司令员，牵连范围甚广，引起胡锦涛等的高度警惕，非常担心军心不稳。

据说薄熙来一度企图收买兰州军区，薄为染指权力顶峰曾经策画过拉拢并收买兰州军区（尤其是兰州军区空军）的阴谋，但传闻没有说阴谋是否已经实施，也没提及兰州军区将领的反应。

薄熙来事件后，胡锦涛在7月访问香港后的7月11日，中共驻港部队新闻发言人赵东宣布，根据胡锦涛签署的命令，驻港部队原政委王增调任成都军区副政委，广州军区某集团军原政委岳世鑫调任驻港部队政委。就在7月11日，武警天津市总队召开任职命令大会，任命王献华为该总队政委。

也在7月11日同一天，兰州军区副政委兼兰州军区空军政委刘健、空军副政委房建国、兰州军区副政委苗华、兰州军区空军副政委季凤君、兰州军区空军政治部主任李德林等亮相，观看空军八一飞行表演队和八一跳伞队在西安举行巡展表演，这是中共官媒首次披露2012年夏季以来空军和兰州军区将领调整结果。

曾在山东任教的历史教授刘因全在接受新唐人电视台采访时指出：薄熙来在重庆拉拢的这些军头，他想用武力来夺取政权，之后建立一个像朝鲜金家王朝那样的“薄家王朝”。他分析说，“如果薄熙来当权，他一定要实行毛泽东那个路线，而且比毛泽东还要左，他要实行新法西斯主义，要建立像朝鲜金氏那样的世袭王朝，在中国建立薄家王朝，这对中国来讲是历史的大倒退。”

在此之前一天，中共海南省军区政委也进行了调整。7月10日，广州军区司令员徐粉林在会上宣读了中央军委命令：任命刘新为海南省军区政治委员，批准海南省军区政治委员刘鼎兴退休，任命李谷建为海南省军区副司令员，免去杨永海的海南省军区副司令员职务，任命谢建良为海南省军区副政治委员，任命吴烈冲为海南省军区政治部主任。

此外，刘因全认为一些对外态度强硬的干部得到调整，例如王东成调到南海战队当政委，这显示中共有可能在南海采取强硬态度，中共可能会对越南、菲律宾采取强硬的态度，特别是对越南有可能采取用武力打击。

明面怀柔政策笼络人心 暗中刀光剑影

据路透社报导，大约有200名中共高官参加了5月初在北京京西宾馆举行的会议。胡锦涛在会上表示，薄熙来事件属于“个案”。外界认为，胡锦涛为防止中共党内出现进一步分裂，所以才会出现薄熙来事件被定性为刑事犯罪，而不是政治事件。

据北京一位高层人士对《新澳门威尼斯人赌场官网》透露，胡锦涛为了留任中共军委主席，保持权力，不愿树敌太多，于是对薄事件表面上进行了“软处理”，只暗中实质性地剥夺薄熙来、周永康的权力，明面上却给很多人留出“一条生路”，以便把王、薄事件带来的政坛海啸的冲击力降到最低。

据说，中共中央军委两名副主席和八名军委委员，全部联署要求胡锦涛留任军委主席，胡的妥协已经给他带来了好处，已经让有影响力的涉案高官转站山头，薄熙来、周永康即使他们人还活着、官衔还在，也没有任何影响力了。

公安厅局长异地任职 政法委重新洗牌

日前官方的一则消息进一步证实了胡温采取的“外松内紧”政策对周永康的打击力度。据新华社电，8月初中共各省区市公安厅局长一般将由异地交流官员担任，这是继今年6月26日至7月31日公安部分三期、对2010年以来新任的1400名市县两级公安局长进行集中轮训后，另一大规模削弱政法委影响、打散政法委系统重新洗牌的重大举措。

7月初中共各地党委换届后，有23个省份的政法委书记不再由原先的公安局长兼任，而多由非政法委系统背景的政府副职兼任。此前中共政法委书记一直由公安局“一把手”兼任，并凌驾在公检法之上，视法律为儿戏，完全不受制约，实质上已经成为有别于胡锦涛第一中央、而由江泽民、周永康等操纵的“第二权力中央”。他们在迫害法轮功、以及在重庆“打黑”的“黑打”行为，简直怵目惊心，让中国民众看到，政法委才是真正的黑社会。

新华社称，此次公安厅局长交流调动前，周永康在胡锦涛的心腹中组部部长李源潮的主持下，“按要求”与交流任职的部分省区市公安厅局长人选进行了集体谈话，公安部部长孟建柱也出席谈话会并讲话。李源潮表示，公安厅局长异地交流，这是中央的要求。

不难看出，胡锦涛在军队进行的大调动，与公安局长的异地交流，目的都是为了削弱和避免再次出现第二中央或第二武装力量的可能性，使之能避免类似薄熙来、周永康的政变阴谋再度发生。

文官将军不少 司令进省委的也不少

由于是和平时期，中共对军队将领的授衔也不断对文职人员倾斜。比如这次提升的上将中，刘亚洲就被称为“作家将军”，很多上将是从来没有摸过枪的人。除此之外，军头在地方省委的地位也在变化。

在2012年7月结束的中共18大地方党代会代表的选举中，在新当选的402名省级党委常委中，有29名军队人士当选，其中主要是军队中的政工干部，只有少数是部队作战主官。

目前中共军队分七大军区，分别为北京军区、沈阳军区、济南军区、南京军区、广州军区、兰州军区和成都军区。31个省级军区是在省、自治区、直辖市一级行政区域设立的军队一级组织，隶属于不同的大军区，受军区和所在省级党委、政府的双重领导。

按照惯例，每个省、自治区的党委常委班子中，会有一名来自省（区）军区的政委或司令员作为军方代表，上海、天津、重庆三个直辖市的警备区和首都北京的卫戍区也相应有军方代表入常，这体现中共一贯坚持的所谓“党指挥枪”的政治原则。一般来说，各省军区领导中是政委进常委，政委在军区是党委书记，而司令员进常委属少数现象。

不过这次稍有不同。据《南方都市报》报导，总计29位来自军队的省级党委常委中，新疆、内蒙古、西藏、广西、河北、海南、吉林和北京8个省（市、区）是由军区司令员出任常委，其余21个省（市、区）均由政治委员出任省级党委常委。武官司令进省委的占了27％。

这29位戎装常委中有9位是新晋常委，他们大多是在去年底到今年初升任省级军区政委或司令员，在此之前，这些新晋常委大多有在大军区政治部等部门工作的经历。值得关注的是，上海和陕西的常委中，没有来自军队的人。

从年龄方面看，这次换届后，军方常委平均年龄56.4岁，其中最年长的是61岁的北京卫戍区司令员郑传福，最年轻的军方常委是54岁的天津警备区政委廖可铎。这两人都算是胡的人马。

18大前军队异动的六大特点

归纳起来，从上面这些变动中我们可以看出六大特点：第一，凡是公开宣誓对胡效忠的，哪怕过去跟薄熙来有不清不楚的瓜葛者，胡锦涛为了维护中共权力的稳定，也实施了“过往不究”的政策，只要与薄案切割，其前途就不受影响，至少暂时是没受影响。当然，这次调动的主要目的也是为了肃清江派势力，扶持胡锦涛的人马，那些彻底属于江泽民派系的人，也被调整下去或得不到提升了。

第二，尽管胡锦涛将连任中共军委主席，但由于习近平的上位，胡也必然会对习近平提出的人事安排给予妥协，于是这次变动中，也能看到不少对习近平利好的信息，比如军中太子党的崛起，就是一个很明显的特征。

第三，表面上看，胡锦涛为维护中共危机四伏的统治，对薄熙来案件“大事化小”，把政变阴谋异化为一个刑事案件，只审判谷开来因为经济纠纷而谋杀了海伍德，不牵扯薄熙来，从而更不牵扯其他官员，但在背地里，胡锦涛在大力铲除周永康的核心势力，这体现在武警部队的大换血上，同时也采取收买、利用的手法，分化瓦解周永康的人马。政法委的变动和集训、武警公安的调动晋升，都是为了削弱周永康以及他所代表的江泽民、曾庆红等旧势力的力量。

第四，表面上看，中共政权还能维持一段时间、中共18大还能如期召开，但明眼人能看清：中共越是高喊：党指挥枪，越是强调党对军队的绝对领导，越是说明军心不稳，民心不稳，中共调门越高，其内心越害怕。这种“外强中干”的障眼法，中共运用了几十年，人们也见识了几十年，不过这次不同了，更多人看到了中共的“金玉其外，败絮其中”。

第五，在中共专制的体制中，强调的是人治，一个能干的将军下面才有可能训练出一支不错的队伍，换一个司令员，队伍可能就变了，因为没有制度性的东西来确保恒定的质量标准。如今中共高层如此高密度、高强度地调换军头，自然是出于保护江山、以防军队参与政变这层考量，但同时也削弱了军队的战斗力。

中国历史上很多时候也是这种“将领就是军队”的局面。比如宋朝、清朝，军队和将领是切割开来的，把一个将领调走了，那支队伍就完了，就打不赢胜仗了。相反的例子是宋朝的岳家军，因为岳飞训练培养出了岳家军，他走哪，岳家军跟到哪，才能打胜仗。类似的还有曾国藩的湘军、左宗棠的部队、李鸿章的徽军等。

第六，从这些人事调动中，人们还能看出中共对南海的布署，中共把强硬派调往南海，那里可能就会出现局部战事。不过中共是不会真的打大仗的，中共的国防政策一直是防御性的，哪怕在东海、南海再受欺负，也不敢打，因为它知道军队实力相差太悬殊，除非最后打原子弹，一般常规武器作战，中国是打不赢的。他们在南海只会是口气大，行动小。◇

本文转自287期【新澳门威尼斯人赌场官网周刊】“封面故事”栏目