欧元财长会 凸显峰会协议限制

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月10日报导】(中央社布鲁塞尔9日路透电)欧盟领袖在6月底高峰会达成协议,将协助欠债国家和银行,提出巩固欧元的计划。欧元区各国财政部长今天将在布鲁塞尔会谈,尝试充实这项计划的内容,但本次会议或许只能凸显峰会协议的限制。

关于银行监管、如何运用欧元区纾困基金、援助西班牙和赛普勒斯、及是否对希腊让步等各项决定,可能需要几个月才能敲定,但采取行动的压力却愈来愈大。

随着峰会协议而升的希望逐渐消退,西班牙、意大利的借贷成本6日重新攀上不可持续的高水平。两国领袖周末要求迅速行动,履行协议。

欧元区17国领袖达成的协议,目标是赋予欧洲中央银行(ECB)对欧元区银行更大的监管权限,及运用欧元区纾困基金降低各国借贷成本。

但关键要素模糊带过,时限可能已分秒流逝,结果财政部长可能须于本月稍后再行会商,做出坚定的决策。

布鲁塞尔财长会议预定在格林威治时间1500开始。一名已获得会议简报的欧元区外交官说:“这几乎就是高峰会的后续,但不代表能谈妥所有细节。”

“欧洲央行监管的议题是复杂、长期的议题,不是能用几个小时决定的事。”

峰会协议的重要部分是赋予欧洲央行监管各国银行的重要任务,然后就能用常设性纾困基金“欧洲稳定机制”(ESM),不必透过政府,直接对银行挹注资金。

不过,对接受欧洲稳定机制援助的各国银行,究竟是各国政府、还是欧元区承担这些银行的负债责任,这个重要问题仍悬而未决。

参与欧元集团(Eurogroup)作业的一位欧元区官员说,欧洲稳定机制预计在夏季开始运作,不过至少目前,接受援助的银行所属国家,需要相应为银行提供担保。

这可能有助于缓解德国对欧洲稳定机制承担这项风险的关切。

如同以往欧元区危机管理一样,财政部长负起平衡各国利益的艰困任务,尤其是在德国、法国、意大利和西班牙这四大经济体之间。

欧洲联盟(EU)领袖6月29日在声明中告诉各国财长组成的欧元集团,“在7月9日以前,落实这些决定”。看起来,财长这次有可能达成任务。

这里相当部分仰赖欧洲央行负起监管的重要作用,这需要透过欧洲法律规定为之。职权上需由欧盟执行委员会(European Commission)提出相关法案,这至少得等到9月。

自2005年以来,协调欧元区财长的工作就由欧元集团主席、卢森堡总理荣科(Jean-Claude Juncker)担当,他的任期在17日结束,今天的财长会议预定讨论欧元集团下任主席人选。然而,对于谁可能继任的混乱状态,意味他的任期可能延长。

欧元区一位高层官员说,欧元集团需要看到雅典当局回归改革正轨,才能拨付下笔纾困金,即使希腊上届政府说过,国库可能在7月底见底。

摩根大通集团(JPMorgan)的经济学家麦凯(David Mackie)说:“即使目前的第二次纾困方案完全落实,也不确定能在(2015年)重回(公债)市场。无论如何,看起来可能有第三次(纾困)方案。”

另一位欧元区官员说,至于西班牙,部长可能原则同意一项援助方案,即使正式通过可能得等到本月底。(译者:中央社郭中翰)

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