【大澳门威尼斯人赌场官网2012年07月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者金睛报导）继乔石出书等一系列中共高层释放政法委要务虚、靠边舆论信号以后，近日，1,400余名新任公安局长进京集训。外界认为这是中央以公安系统取代政法委的维稳工作的实际步骤，公安部重掌实权。

公安系统权力被强化

据公安部网站消息，6月26日至7月31日，公安部将分三期对2010年以来新任的1,400名市县两级公安局长进行集中轮训，这是继2009、2010年以来中共又一次针对中国新任公安局长的培训。这次培训的主题是：“提高一线执法者能力，维护地方稳定发展。”

6月26日，公安部常务副部长杨焕宁在开班仪式上称，基层公安局长能力关系稳定大局。

国务委员、公安部部长孟建柱7月3日在专题培训班结业仪式上强调，各级公安机关领导干部特别是新任市县公安局长要充分发挥领导干部的表率作用。

高层释信号 政法委被削权

之前《金融时报》曾报导，虽然周永康仍是中共政法委书记和政治局常委，但是据至少三名中共高层人士以及外交人员透露，目前他的权力已经移交给公安部长孟建柱。

据《外交学者》6月29日报导，今年秋天18大，周永康的继任者的职位或被降级，这也将导致中共政治局常委其他席位的重新洗牌更加猛烈。

而据了解，7月3日中国各地党委换届全部完毕，其中有23个省份的政法委书记不再由原先的公安局长兼任。外界普遍认为这次各地换届中政法委的力量被削弱很多。

不久前，国家副主席、中央党校校长习近平负责的中央党校出版物《学习时报》题名为“社会管理谁来管”文章提到，政法委已经逾越了它的权限，让国内治理工作产生困难。

前中央政法委书记乔石6月出书《论民主与法制》，谈及政法委撤销与恢复细节。外界认为也是为了配合削弱政法委的动作之一。

乔石明确表示“政法委不能代替和包办政法各部门的职责和任务……各部门要各自履行自己的职责。政法委应当求实务虚论大事，主要研究社会治安的现状、趋势与应对新情况的对策和部署”。换言之，政法委书记应是务虚的，不能代替（或行使）公安部或国安部等具体职能部门的职责。

有分析人士指出，这应该是现任中共高层让乔石传达的最主要的意思，也是乔石现在出书的主要目的。

大陆国家行政学院教授汪玉凯告诉香港中通社，今年发生许多冲撞中央维稳政策的大事，包括广东乌坎事件、重庆薄熙来事件、陈光诚事件，促使中共重新审视传统的维稳思路，可能会在18大上做出相应调整，“不排除对过去的组织形式进行调整。”

南方报系的一位主任记者项仙君在微博上也提出，面对着层出不穷的群体事件，再沿用呆板的维稳思维肯定是死路一条。如何重回法制轨道，让政府和民众都自觉按法律办事，将是新一代领导人的最大挑战。

时事评论员夏小强分析，中共政法委要员近期纷纷表态，结合日前习近平旗下党校媒体发文要政法委放权，释放出中共高层不仅是整顿政法系统，而是要削权政法委的信号。同时，虽然政法委书记周永康失去北京权力的消息已经被证实，但是周永康势力和政法委系统还在运作，也不断在中国各地制造事端迫害民众，引起极大民愤和恶劣影响，因此外界“取消政法委”的呼声仍然不断。

（责任编辑：谢东延）