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先鉴定再评估 身障停车限缩

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月7日报导】身障鉴定评估新制上路专题1(中央社记者陈清芳台北7日电)身心障碍权益新制11日上路,身障者必须先医疗鉴定,再评估社福需求,才能取得身障证明,过程较为费事,社福服务因人而异,最明显差异是身障停车位不再齐头提供。

新制的母法“身心障碍者权益保障法”于民国96月7月11日修正公布,主要条文在今年7月11日生效,攸关110万身障者的权益。为迎接身权法的日出条款,卫生署和内政部提出2阶段实施的配套。

身障者新领、换发或重新鉴定,将会感受到医疗鉴定的方式不一样,还多了一道需求评估,最后领到最长效期5年的“身心障碍证明”,不是以往最长效期为终身的“身心障碍手册”,自身和陪伴者的权益都受影响。

新制上路后,“一般流程”是先到户籍公所领取“身心障碍证明申请表及鉴定表”,前往专责医院预约医疗鉴定,接着等候社会局处通知需求评估。也可以采取“并同办理流程”,同时办理医疗鉴定及需求评估。最后由社会局处核发身障证明。

策划医疗评估的卫生署双和医院复健科主任刘灿宏说,新制规定,医院执行身障医疗鉴定,至少需要1名医师加上1名鉴定人员,医师负责问诊检查,鉴定人员会询问36题功能量表,了解身障者的记忆、专心、走路活动、使用工具等能力。

卫生署护理及健康照护处长邓素文说,新制鉴定采用“国际健康功能与身心障碍分类系统(ICF)”,分为8大类身体残病的诊断检查,另外再鉴定“活动参与及环境因素”,鉴定人员由社工师或护理师、物理治疗师、职能治疗师等医事人员执行。

邓素文举例,假设王爷爷中风瘫痪又胡言乱语,王爷爷鉴定项目为第1类(神经系统构造及精神、心智功能),以及第7类(神经、肌肉、骨骼之移动相关构造及其功能),其他类别的听力、免疫、呼吸功能等,可能不需要鉴定。

“新制亦提供到宅鉴定及评估服务”,邓素文说,如果王爷爷全瘫、变成植物人或全天候使用呼吸器,根本出不了门,卫生局和社会局受理家属申请后,可申请到府服务。

在完成医疗鉴定,新制规定政府应在35天完成社福需求评估与发证 。内政部社会司副司长陈素春提醒,社福需求服务量身订制,“行动不便”、“复康巴士”、“必要陪伴者”这3项将会视情况,注记在身障证明上。

“最明显的差别就是身障专用停车位”,陈素春举例说明,如果身障证明没有注记行动不便,身障者就不能申请身障专用停车位。现制是领有身心障碍手册者,都可以申请。

台北市等部分县市社福资源丰富,提供身障停车位保证及价格优惠,导致许多公立学校及公园附设的公有停车场,拥有身障证明车辆日益浮滥,常有市民质疑“假残障、真优待”,身障停车格上的车子一辆比一辆名贵,且车主不必排队,排挤有限的停车资源。

同理,注记复康巴士的身障者,才可以申请复康巴士代步。不过,遭人诟病的复康巴士限区行驶现况,将来可以跨区行驶,方便身障者跨县市外出就医。至于其他的支持服务,也因各县市的财力、身障证明区隔服务,而有做调整。

邓素文说,最近半个月,地方卫生局反映,办理残障鉴定的民众突然变多,可能就是因为意识到权益受到影响,才赶搭旧制鉴定的末班车。

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