【大澳门威尼斯人赌场官网7月22日报导】韩国专题（中央社记者唐佩君台北22日电）韩美自由贸易协定（FTA）今年生效，当年如何化解开放美牛争议？南韩驻台官员对中央社表示，关键在于有效沟通，让人民了解利之所在。

立法院临时会即将登场，将处理有关瘦肉精肉品的食品卫生管理法部分条文修正草案，但由于朝野党团仍有歧见，可能上演表决战。

有经济学者认为，面对美韩自由贸易协定（FTA）已经生效，台湾不能再拖延美牛议题，因而呼吁国内任何制度必须与国际连结，符合国际规范。

1997年，距今15年前，南韩在亚洲金融风暴中应声而倒，最后被迫向国际货币基金（IMF）求援，为南韩民众视为一大国耻。

但2004年南韩与智利签署FTA，此后开始一步步攻城掠地；迄今南韩已签了8个FTA，走过2008年民众上街反对开放美牛的重大争议，也成功与欧盟和美国洽签FTA，有人形容“东北亚老虎”回来了。

令人好奇的是，南韩政府如何化解民众对开放美牛的不满？来到南韩驻台北韩国贸易馆办公室，馆长朴殷雨说“南韩领导人不是强度关山，而是有效的沟通，让民众了解好处”。

随后他拿出厚厚一叠漫画，说明软性文宣是南韩政府沟通的工具之一，能有效向在野党或民众说明复杂的FTA问题。

例如有一则漫画是李明博手上拿着“国民健康”海报，强调美国如果出现狂牛症，政府会完全停止进口美牛，学校和军队也会中止食用，漫画的下方则有民众说“大统领有保证，可以安心吃”。

此外，南韩政府制作许多宣扬签署FTA“好处”的漫画。例如有2人在酒馆喝酒，A君拿出新名片并向B君表示，签FTA后虽有许多行业要转型，但幸好政府有配套措施；另一幅漫画则是针对家庭主妇，宣传签FTA后很多进口货会变便宜，希望打动勤俭持家的主妇。

另一幅漫画是一对男女朋友走在路上，正好遇到抗争活动，男方问“抗议活动还没有结束吗？签FTA之后国家会不会改变”，女方则回答南韩跟世界最强的国家签FTA，不会是坏事，且南韩是出口导向的国家，签FTA是国家的宿命，诉求民众应理性看待国家竞争力。

南韩为争取与美国洽签FTA，花很长时间去说服民众。朴殷雨说，许多人不是反对FTA本身，而是因某些情感因素或对一些议题持反对，政府立场就是让民众与反对者正确明白FTA的实际内容，并宣扬政策配套措施，再从民众能感受到的好处上去说服，让大家逐渐认同和接受。