【大澳门威尼斯人赌场官网2012年07月10日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者秦雨霏编译报导）最近中国人力资源和社会保障部官员推出退休金制度改革建议，推迟退休年龄，而公务员和私营企业雇员之间的待遇鸿沟在建议书中却丝毫没有被触动，因此引发公众强烈反对。企业家和团派媒体都对退休金双轨制度反映出来的公务员特权展开激烈声讨。《彭博社》7月5日的文章指出，官僚特权将导致共产党和中国民众之间的矛盾越来越深刻。

文章说，中国离退休人员虽然没有世界上最富有的养老金，但是他们长期以来享有退休最早的待遇。根据中国法律，男人在60岁退休；政府和国营公司的女雇员可以在55岁退休；私营公司的女雇员可以在50岁就拿退休金。

但是，去年，负责退休金的政府部门已经通知，在工作年龄人口下降的中国，这样的门槛已经无法再支撑。但是，要求工人放弃几年退休时光的改革提议，在政治上可能具有危害。

退休制度改革突然进入了公众讨论。6月6日在一个研讨会上，中国人力资源和社会保障部官员宣布这个改革是“不可避免”。公众的反应几乎一致是负面的。在一个人民日报做的网上民调当中，45万受访人当中93%的人反对对退休金作出任何改变。6月20日，人力资源部宣布，“暂无计划”提高退休年龄。

然而，人力资源部下面的社会保障研究所主任何平，在两周之后在北京一个学术会议上提出一个改革方案。根据他的这个计划，从2016年开始，每隔一年，就在目前退休年龄上加一年，这样到2045年，统一的退休年龄将是65岁。理论上，这种推迟将允许更多钱支付给养老金系统以支持现有的退休人员并解决劳工-退休人员不平衡的问题。

根据最近由中国银行发布的报告，到2013年，中国退休金体系在资产和负债之间将存在18300亿元人民币（2900亿美元）的差距。如果不采取行动，到203
3年这个差距将扩大到68200亿元赤字。

人口和糟糕的人口控制政策是一部分原因。2011年人口调查显示，超过60岁的公民达到1.81亿。这部分人口增长迅速：到2015年老年人将达到2.21亿。去年，中国领取退休金人口增加521万人。

这已经很糟糕了。但是更让人惊慌的是替代退休劳工的年轻人越来越少。很大程度上归咎于一体化政策。从2014年开始，劳动年龄人口每年将下降360万。以此速度，中国在2050年的劳动年龄人口将比2010年减少2亿。结果将会令人担忧：今天，3.5个劳工支付一个退休者的退休福利；到2035年，将变成2个劳工负担一个退休者。

推迟退休年龄已经在几个欧洲国家导致激烈的社会矛盾。一些欧洲国家依赖于债务和外援来维持社会保障网络运行。但是对于中国，拥有世界上最多人口的国家，其社会福利只能依靠自己的公民。如果中国陷入类似于欧洲国家的债务危机，没有人可以拯救它。

但是没有几个中国人认为退休金制度的麻烦只是人口造成的。他们知道，窃取社会保障基金已经卷入最近几年中国最严重的腐败丑闻。他们也知道，中国拥有双重退休金制度，给予那些国营单位雇员更多的好处，而他们却无需付出。

私营公司雇员支付8%的工资给政府管理的退休基金，雇主再加3%。而在国营单位，雇员无需支付，政府支付所有的金额。并且，私营企业退休职工退休金跟通货膨胀率挂钩，而国营单位退休职工退休金跟政府工资挂钩。后者通常涨得更快。退休金的优势是为什么公务员成为大学毕业生最垂涎的职业的原因之一。

迄今为止，退休金改革建议仍然保持中国的双轨基金-支付系统。一向对精英特权持怀疑态度的中国网民也注意到了。一名企业家王绲达在微博上表达他对国营职工和私营职工之间待遇差异的愤怒。

他说：为什么，当中国政府面对问题时，把困难推到私营公司和劳工身上？私营企业需要雇用工人到65岁并帮他们支付社会保障费用，而纳税人却不得不帮助政府养活公务员一直到退休之后？平均中国人的寿命是70岁，所以他们在退休之后还不得不养活他们自己五年，即使他们缴了41年的隐形税！作为一个纳税人，我不得不说：去死吧！

双轨制度不仅仅激怒了企业家和网民。在7月3日，中国青年报发布一篇严厉批评退休金制度改革建议的文章。这不同寻常。因为高层政府的提议很少在重要国家媒体上受到嘲讽。但是这篇文章特别引人关注的是其高度的个人风格，很像最近《中国青年报》针对倡导民族主义的《环球时报》所说“有限度腐败论”发表的批判文章。

《中国青年报》文章说，“虽然推迟退休的建议遭到公众反对，一些无需支付社会保障费用的人却仍然倡导推迟退休。”“如果这个政策制定者不能够放弃他自己的利益，那么人们可以会问：‘为什么我们不得不总是做那个受苦的人？’”
中共保守派可以不回答这个问题，如果他们不愿意的话。但是他们的沉默，就像他们建议的退休金改革，将导致一个结果：共产党统治者和被统治人们之间的鸿沟将越来越大。

（责任编辑：林诗远）