【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导）2011年3月9日晚，加拿大华人陈青山（化名）在北京接到朋友黄梅（化名）的求救电话，说她被武汉市的一个驻京办公室扣留，正面临被遣返的命运。

黄梅是加拿大公民，因为丈夫在武汉的祖屋遭强拆，两夫妻四处投诉，求助无门。丈夫曾到北京上访，无功而归；这次黄梅在北京开两会期间只身上访，被扣留后不想回武汉，便向正在北京休假的朋友陈青山求助。

陈青山向大澳门威尼斯人赌场官网讲述了他与黄梅在北京经历的故事，情节迂回曲折，展示了铁幕后面的部分真实，有些令人难以置信。

天安门前被三次搜身 上访者被关“铁笼”

3月9日上午10点，黄梅从东长安街王府井口步行往西，经过天安门，在走这两三站路的过程中，她被三次翻包，全身搜查。过往的所有行人都一律被搜查。10点半她来到中南海正门新华门前，这里有警察、便衣和军人筑成的三层人墙，把新华门围得水泄不通。

黄梅在新华门前驻足的一刹那间，窜出4、5个人，把她团团围住。其中一人开口问道：“你想干什么”。黄梅回答：“我来这里上访”。她话音未落，这4、5个便衣一拥而上，把黄梅推上了一旁的警车，警车吼叫着在西长安街上消失了。

10分钟后黄梅走下警车，抬头一看是“西城区府右街派出所”，这里的警察早已在等着她。黄梅被带进小屋后，被搜身，翻包，审问；同时被照相和打手印。

2个小时后，警察得知黄梅是加拿大公民，便对她说：你违反了中华人民共和国治安管理条例，非法到中南海上访。之后警察通知武汉市一个驻京办的人来接黄梅，要遣送她回武汉。警察把她被带出小屋，叫她在院子里的一排椅子上坐着等候，并对她调侃道：“请您坐这儿晒晒太阳，休息休息。”

原来她真的获得了“特殊待遇”，因为黄梅很快看到，在院子的一侧，有一排两米高的铁栅栏，好像一个大铁笼子，里面关着男女老少，二三十人，看样子都是各地来的上访者。笼子里传来低沉的哭喊声。

只见院子里警察们出出进进的，不时传来“叫号”的声音。辽宁的张某某，山西的李某某出来。这种高音与笼子里呻吟的声音，再加上远处传来的警车吼叫声，形成了高、中、低三个声部综合的噪音，使人感到压抑，恐惧，窒息。

事后黄梅戏说：“我能享受晒太阳，是因为我持加拿大护照，不然我也要成为笼中鸟了。”

又过了1个小时，外交部出入境管理局的两个“大壳帽”（官员）来到黄梅面前，很有礼貌的对黄梅说：“咱们聊一聊吧。”

黄梅叙述了上访的原因后，“大壳帽”对黄梅说：你的家人在加拿大的中国领事馆门前抗议，今天你又到中南海门前上访，你们的做法，是极端的行为，是非法的，是不理智的。你作为一个外国人，在中国要遵守中国的法律，你要为你的行为负责，要为你的行为付出代价的，今后你再回国，签证会受影响的。

上访制度走过场 访民须交罚金

虽然黄梅是加拿大人，但她将被遣送的目的地是武汉市—那是一个她无法找到公正，迫使她来北京上访的地方。

黄梅被告知，她到天安门上访是违法行为，违反了中华人民共和国治安管理条例，需要罚款3，000元。黄梅说，她没有钱交罚金。

这时，武汉市那个区政府驻京办公室主任赖国民（化名）和一名男工作人员来接黄梅，他们在府右街派出所办理了接人的手续：替黄梅交了3，000元，还有一张表格，最上面印着醒目的黑体大字“告诫书”，右上角是黄梅的特写照片；表格内有黄梅的护照号码，手印和签字，赖国民也在表格上签了字，然后把黄梅领出派出所。听着远处传来的钟声，黄梅抬头一看，电报大楼的大钟是下午4点整。

黄梅这次到北京上访的结局，除了她个人被罚款外，武汉当地的政府也要向府右街派出所交3万元，名曰“维稳费”，才能把黄梅领走，还要保证她被遣返回武汉。

地方政府赔钱赔人力 负责遣返访民

赖国民将黄梅带到北京西站附近的一个招待所，把她关进一个客房，这时的黄梅由于受到惊吓，再加上饥饿，她感到头晕目眩，一头栽到床上，昏昏沉沉睡着了。

两三个小时后她醒过来，看窗外夜幕降临，便起身开门，门从外面上了锁。她用力敲门，门外的女服务员应声回答道：我们没有钥匙，无法开门。黄梅请女服务员用手机代她给远在武汉的丈夫打电话，她丈夫随后致电110报警。

10分钟后110的特警出现了，他们打开了门。黄梅向他们说明案件过程时，赖国民出现了，他当着黄梅的面掏出自己的警官证给110的特警看，然后对特警说“你们可以走了，下面我来处理。”赖国民三言两语就把110的特警们打发走了。

赖国民这时给黄梅端来盒饭，并道歉说：“我刚才又去府右街派出所接了2个人，耽误了一会儿，实在对不起。”并告诉黄梅，他已经与武汉有关的区公安、司法及政府拆迁办的人联系好，他们一行4人从武汉飞北京，要接她回去。

黄梅不愿意被这4人“押送”回武汉，便给陈青山打电话求救。

陈青山来到位于宣武区的这家招待所时，已是晚上11点。他告诉赖国民，要把黄梅带走，但赖国民不同意，还向陈青山出示了他给派出所交了3万元的收据，以及为黄梅付了她的3，000元罚款的收据，说他的责任，是要把黄梅送回武汉。

俩人来回交涉期间，赖国民接到电话，说他又要去府右街派出所接人，就离开了，留下他的手下，在招待所大厅里看守着。

等赖国民回来，双方还是没能就放人达成任何协议。赖国民说，把上访者遣送回去，是中央的指示，全国各省的驻京办都往回遣返访民。各省市来京的访民，每个人中央罚3万，叫做“稳定费”，还与各省干部政绩考核挂钩。

陈青山则以黄梅是加拿大公民，你们不能违背她的意愿为由，坚持当夜要把黄梅领走。

这时从武汉飞来的4人到了，俩男俩女，分别是来自武汉当地区政府及司法局的人员，俩女士分别是区法院及当地派出所的警员。

赖国民靠近陈青山小声说：“不瞒你说，那俩位女的就是来架着黄梅走的。我们可以采取一切手段遣返她。”

来自武汉当地区政府及司法局的俩人说：“你执意要接她走，让我们无法向中南海交代，这样使我们很为难。”

但是，陈青山始终坚持要把黄梅领走。

最后，赖国民对陈青山说，你既然执意带她走，那就写个保证书吧，保证15天内不再去天安门、中南海或使馆区。如果再去，出现一切后果自负。

陈青山与黄梅俩人答应了，分别在“保证书”上签上字。他们俩人走出招待所时，已经是凌晨2点多钟。

悲惨访民无处发声 上告材料被回送原告

中国国民有冤情在地方无法申诉时，上访可能是唯一的法定途径。在黄梅北京上访遇阻前，陈青山曾替她家递交“暴力拆迁告状信”。陈青山将黄梅的申诉材料准备了几份，以便送往不同部门。在“住房和城乡建设部”、“国家信访局”及“国土资源部”等部门，他遇到的都是不如人意的事。

以下是陈青山对其送信经历的描述：

2011年3月7日上午9点整

我来到位于海淀区车公庄西路十号的“住房和城乡建设部”信访办。我走进信访办的一个小门，里面仅十平米的面积，灯光昏暗。靠墙一排椅子坐满了人，吵吵嚷嚷的，对面的小窗户上安装着铁栅栏，小窗户里有人喊着：上访的人排队领号。

一位50多岁的工作人员面对着我喊：你到这边登记领号。我说：“我不是上访的，是来送上访信的。”说着便把一个大信封塞进小窗户里。这位工作人员接过来，很麻利的打开信封，取出所有的材料，看也不看地放进准备好的印着《建设部信访办》的塑料文件袋里，然后对我说：行了，你可以走了。我要求他给一个回执，他回答：“一律没有回执。你们这些上访信，我们建设部是不看的，也不会介入，更不会解决的，我们只是把这些信件返回到各省市建设厅或建设局。”

2011年3月7日上午9点30分

我来到位于西城区月坛南街八号的“国家信访局”门前，被2个守门的大兵挡住，一个大兵凶神恶煞地吼道：“站住，不准靠近。”俩个便衣迅速来到我的面前，一前一后把我带上了停在路边的一辆公共汽车上。车内的前面坐着5、6名便衣和警察，后面坐着5、6名上访的人。我上车后拿出一个大信封递给一位工作人员说：“我受朋友之托来送信的”。那工作人员摆摆手告诉我：我们这里不收信的，你可以邮寄过来，也可以去永定门西街甲一号“国家信访局接待室”上访告状。说着递给我一个纸条，上面有“国家信访局接待室”的地址和乘车路线。

2011年3月7日上午10点整

我来到位于西四附近的“国土资源部”接待室，一位工作人员告诉我，“国土资源部信访局接待室”的地址在西四南大街的前英子胡同17号，我马上骑车去到那里，只见胡同口黑压压一片排队的人，人头攒动。

那个胡同很小，里面挤了约200名上访者，有躺着的，有坐着的，有抱着孩子的，有孩子在吃奶的，男女老少都有。

我离他们远远的照了几张相，他们发现后就跑过来围着我，问我是哪个报社的记者。我说不是记者，并赶快收好相机走了。

一位老者告诉我，要先到接待室门前领号，然后再排队。我穿过人群来到接待室门前，大门紧闭，我上前敲开门。

进门后，看到一排便衣坐在那，其中一人问我干什么，我说是来送信的，湖北省的，他就指给我湖北省的那个房间。我进了那房间，看到里面坐着一名20多岁的工作人员。

我把材料给他后，问他要回执。他说：我们不给回执。我告诉你吧，你的信啊，你给我们发来也没有用，我们会转给湖北省，湖北省再转到武汉市，武汉市再转到具体的区，最后转给拆迁的具体单位。

2011年3月7日上午10点30分

我来到东城区府学胡同甲二号的中央纪检委《监察部举报中心》，我在接待室门口见到一个工作人员，就说：我是送信的，受朋友之托送暴力拆迁告状信的。那人对我说：这里不受理此事，也不受理信件，更不接收邮件。

“当时，我觉得比较茫然，比较木。我觉得不可思议。”陈青山说，他只是一个送信的人，感到的只是递送信件的超繁琐和麻烦，还没有当事人“那种切肤之痛”。

(责任编辑：林妍)