重庆岁月:一个警察的独白《见证王立军》(4)
【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月29日讯】[陈有西律师按语] 此文我前一晚上传后,转天中午点击即达5万余人次。但是晚7时网友告文章突然被删。查询了网管,告是有关部门的要求。此文内容并无政治问 题,只是说明了重庆特定时期的一种真相,人民有权利知道真相。全国转发转贴和下载保存的人已经很多,删也已经没有用。现将此文重新上传。这个版本是许丹编 辑过的,比我的原本更清晰。为保护她的网链接就不给出了。各位网友对此文可以保存一下。如果再被删,我第三次就不上传了。
[陈有西原按] 这篇13万多言的回忆实录,是重庆一位中层警察写的。文章题目是我另帮助起的。我已经经过核实。他是重庆黑打内幕的见证者和记录者。稿子是 通过上海名记者杨海鹏转我的。据说复印本在重庆警察内部早就流传,有的人看后抱头痛哭。我一直说,体制内不缺明白人。五毛一直质问我依据何在。年初我去重 庆,蒙冤警察家属向我哭诉时,我不客气地质问她们,为什么要把希望寄托到我们几个律师身上?你们自己为什么不揭露?你们的揭露比我们来说,更有说服力!没 有神仙皇帝,只有你们自己救自己!现在,一个警察发声了。我期望么宁、付鸣剑们也站出来说话。他们的故事会比警察故事更精彩。
(接上文)
(五)一个不符合实际的、被实践者遗弃了的东西,为何还要把它拾起来高香拜谒呢?
据重庆交巡警平台成立当天的党报《重庆日报》披露,交巡平台并非新生事物,也非王立军的发明创作(有材料称是王的发明专利),全国之前已有八个城市进行过 试点,但皆一一夭折,最长者坚持了六年,最短的只有四个月。实践是检验真理的标准,实践反复证明它是个不祥之物、短命之物,是个不符合实际的、被实践者遗 弃了的东西,王立军为何还要把它拾起来高香拜谒呢?我不解其因,就把报纸拿给一位领导看。领导笑眯眯地说了四个字:“值得期待”。
另一位领导则抢去了报纸,说要细细拜读。后来我问起那张报纸,我有些担心,因为那上面有些观点与立军大兴平台有些不同,是当时全市唯一不看好交巡平台的媒 体。尽管真理一般都在少数人手上,但在那个舆论一边倒的环境中,再正确的东西也会被淹没,甚至被“枪打出头鸟”的,为了不节外生枝,我想把报纸收回来。可他说民警抢着读,不知抢何处去了。结果为此事我的心悬了很久,直到后来《重庆日报》也旗帜鲜明地支持交巡平台之后,我那悬着的心才落了地。但是,“期待” 的结果却使人大倒胃口。
交巡平台建起的当天,重庆媒体就爆出惊人消息,说某区出现了“零”发案。不久,媒体又连续报导,说全市的发案率减少了百分之四十。作为曾经从事过新闻工作 的笔者来讲,虽然离开新闻战线多年,但对如此新奇的新闻仍然非常新奇,欲附庸风雅,写篇感想投往外地媒体。于是我就打电话询问了七八个分局,对方说没那 事,发案率同期比较几乎没什么差别。我半信半疑,就亲自去翻看了本单位指挥室和派出所的报案记录,计算了同期比例,结果还真差不离。经与媒体了解,那新闻 素材是由市局有关部门提供的,而非他们亲自采访所得。原来,这“惊人消息”是为了塑造平台形象而杜撰的假新闻!从那开始,交巡平台在我心目中的印象就更加 “深刻”了。随着时间的推移,慢慢地“深刻”到了无法“磨灭”的地步。
我们想来,交警交警,是维护交通秩序的民警,人民警察法上也是这么定义的。可是,交巡平台成立之后,王立军给交巡警规定了四大任务,把维护交通秩序放在了 末位。也就是说,交警的主要任务不是维护交通秩序了,也就是人民警察法规定的交警的任务改变了,也就是说法律不管用了。那么,交警主要干什么呢?破案。他 们一天蹲守在平台,不了解社区情况,无法与基本群众接触,不能离开岗位,如何去破案呢?如果他们的主要任务是破案,那么刑警队又干什么呢?派出所又干什么呢?于是,有聪明的、理解领导意图的分局领导马上把刑警队、派出所的骨干统统抽调去了交巡平台,并在交巡部门成立了专门的刑侦队伍,让刑警队、派出所为交 巡警服务,全分局围绕交巡警转,把一切战果记在交巡警的功劳簿上。为此王立军非常满意,马上将其经验推广,马上将“聪明人”提拔重用。
没了骨干的派出所、刑警队,乃至机关的工作如何开展?没法开展,弄得个个基层领导头痛。尔后又规定,交巡民警只能调入,不能调出,以保证平台的绝对警力数。有个分局的交巡警与全局民警所占比例近百分之七十,也就是说,全局工作以交巡警为主干了,公安工作几十年创下的模式被老王同志一夜之间彻底抹杀。某分 局根据工作需要,将交巡警调整了几个到实在无法维持正常工作的派出所。结果使王立军勃然大怒,说分局领导不讲“政治”、不顾“大局”、不识“时务”、不听 “招呼”,下令严肃追责。紧接着纪委“约谈”,通报全市,从此该分局领导威风扫地,印象全无,主要领导被无缘无故免职。
后来,全市警力、装备、人民币等,全部向交巡平台倾斜,交巡警不但享有下班后的休息权力(其他民警是五加二,白加黑,长年没有休息时间的),而且还有额外经济补助(如黄历新年,交巡警每人发一千八百元的过节费,其他民警不见分钱),甚至与派出所民警同时加班,交巡警的加班费都比派出所的民警每月多二百八十元。 都在烈日下工作,交巡警有高温补贴,其他民警则分文没有。于是,“交巡警是前娘养的,其他民警是后妈生的”说法流传全局;于是,许多民警以前看不起交巡警,认为站平台既浪费青春,又学不到什么东西,还有损容颜。但水往低处流,人往高处走。后来,交巡警成了“香饽饽”,其他单位的民警都纷纷争着去当交巡警 了,说那儿既工作轻松,又待遇好,还有“前娘”疼爱,何乐而不去呢?没有“爹妈”的日子谁过得了呢?
其实,在当今的变革年代,作出某些赏识又未偿不可。小平同志就曾经说过:“什么都可以一试。”笔者甚至还认为,那河豚都可以再去吃一次,看它是不是能毒死 人;那长征都可以再走一次,看是不是真有那么多困难,因为“要知道梨子的滋味,必须亲口尝一尝”嘛,说不定前人的赏识有问题。但是,不能太过,按哲学的说 法,要把握一个“度”,超过“度”,“真理多走一步,就会变成谬物”(列宁)。在一些交通要道、复杂场所增加警力、增设交巡平台,从理论上讲,应该会起到 一定作用的,“有多大投入,就有多大产出。”(王立军语录)但是,在派出所旁边设个平台,在机耕道上设个平台,在断头路上设个平台,在连野猫、野狗都没有的山顶上设个平台就是马屁股上钉铁掌—离蹄(题)万里,就是鞋子外面套袜子—多此一举了。
王立军先入为主,在没有经过任何论证、任何研讨、不知任何实情的情况下,就主观武断地谋划要在全市设立交巡平台五百个。要保持一个平台的正常运转,最少需要民警二十五名,协警十五名,汽车二三辆,摩托辆四五辆,每个平台每年需要经费三百五十万元左右。全市要在一夜之间增加民警一万三千多名,协勤七千五百多 名,首批三百个平台年需经费十亿五千万元!人哪来?王大爷有办法—机关民警全部赶到平台。钱哪来?各单位想办法。一时间,全市思平台,为平台,跑平台,办平台,愁平台,弄得公安头头脑脑们焦头烂额、束手无策;弄得政府官员们食不甘味、夜不安寝。
好不容易把第一批三百个平台立起,王又下令还要增加二百个。在一次会议上,王立军说:“现在的交巡平台,不是说行不行的问题,而是如何发展壮大的问题。” 他命令各单位先报计划。由于前三百个都使领导们伤透了脑筋,并弄得满肚子气不知向谁发泄(也不敢发泄),还要继续增加,增加在什么地方?财政承受能力如 何?于是有人提出异义。于是有的单位动作迟缓;于是有人暗中操作,通过媒体反映群众意愿,说平台就是好,好得不得了,最好每个家庭门口都安一个;于是有人策划政府签字,说还要增设多少平台等等。还有铁警、森警、水警、空警,皆纷纷跟风响应,也把设立平台的报告送到了政府。但皆有雷无雨,于是王立军一声令 下,直接给各单位不达任务,在平台已经饱和得快被撑死的情况下,又新增加平台二百个。人,从哪里来?王大爷有办法:一是撤去派出所,二是大量招收新警。钱从哪里来?借!于是,各公安单位成了当地财政最大的支出方,成了最大的消费群体,成了最多的欠账户。而民警收入却直线不降,有个分局二0一二年的奖金比三 年前(王立军到来之前)减少了百分之九十七,而工作量却增加了百分之八十左右。
实事求是,是我党的思想路线之一。这几年,实事求是几乎没了踪影,一切皆以个人好恶出发,以一己之私利出发,以某些人的政治目的出发,不顾民警死活,不管群众利益,不管政府财政负担,像一九五八年大炼钢铁一样,一窝风上项目,一窝风搞创新(全世界人民都知道那是一场浩劫,是不讲科学的错误决策)。而这种不 实事求是、违背客观规律的事情在交巡警身上得到了充分体现。一个年收入一亿多的小县城每年要拿出三四千万用于公安,一条五百多米长的小街,安了三个平台, 警力不足,机关全力出动;晚上满街空无一人,民警就与流浪猫、流浪狗为伍。后来王又强行增加二个平台,即每百米一个,干什么用?没人明白,由谁去守?自己 想办法。于是局领导白天在局里办公,晚上去平台站岗,这叫实事求是吗?这与一九五八年的共产风、浮夸风、假大空有何区别?有个派出所原有十六名民警,王立 军来之后,在该辖区成立了平台八个。派出所辖区没有扩大,任务没有改变,公安人员却增加了二十多倍,公安经费增加了三百多倍。有个地区原来只有一个三四十人的交警支队,每晚三个民警就可以完成社会秩序的维护任务了,现在却增设了十四个平台,三百多位民警、二百八十多位协勤和六十余位文职,每出一次警至少耗 资一万元人民币。如此大跃进式增加平台之后,效果又如何呢?可以这样讲:以前派出所每月平均破二十件案,现在派出所每月平均破二件案,交巡平台每月平均破 十八件案,加起来还是二十件。也就是说在削弱派出所工作的同时,体现了交巡警的功劳。但脱了裤子打屁,有必要吗?更何况那脱裤子的代价远远大于不脱裤子。
为了扩大交巡平台的影响,以及证明自己推崇交巡平台的合理性、正确性,王立军说交巡平台有四十多项发明,于是有民警质疑:“如果一个布棚棚(平台)都叫专利的话,我看中国人民人民都是爱迪生了!”的确如此,一个不能遮风避雨,配件几个月就功能失调的塑料砣砣都是国家专利?这不是痴人说梦吧。以前认为弄个 国家专利是件很困难的事,袁隆平一生才干成一件,现在才发现如此之简单,像弄博导头衔一样,挥手之间就能弄它一打。王立军搞的发明,由公安机关把它买过来 使用,这有意思吗?名利双丰收,怎么没有意思呢?王立军不仅是局长、教授、博导,还是科家啦,他在分管教育文卫的首次讲话就说:“这算对了我的胃口,我本来就是搞科学研究的。”王立军是个科学家并非空穴来风,他还真有这方面的天赋,他说自己有一百四十多项国家专利,很可惜不见一件服务于民。在重庆市二0一 二年公布的最新科技进步奖上还真有王立军的大名,但不知此王立军是不是彼王立军。
随着交巡平台的建立,一些怪象也接踵而至了。
有群众在超市发生冲突,互相扭打至超市门外。派出所接警不出,说此事正处于门外,况且平台距那儿最近,仅几步之遥,应由平台出、处警。平台亦不出警,说此事先起于超市内部,按照“内派(派出所)外平(交巡平台)”之原则,应由派出所处置。由于双方扯皮(已成常识态),丧失最佳处置时机,导致事态扩大。类似扯皮之事至平台成立以来就不断发生,矛盾日益尖锐。
每个交巡平台旁都放了几辆警用摩托车。由于摩托车几乎没什么用,一名支队领导担心摩托车被日晒雨淋坏了,就将其骑至支队部的地下车库保护了起来,结果捅了马蜂窝,支队领导被追责撤职送进“五.七”干校两年多不见身影。支队领导下课时说:“摩托车停平台纯属摆设。”王立军的亲信说:“就是要做摆设,就是专门摆给老百姓看的。”
上级在督导中发现平台摩托车几乎没用过,于是发文规定:每辆摩托每天必须行驶二十公里以上。无奈,为完成任务,不得不安排协勤一天骑着摩托到处耍,或专门发动空转二十公里。
平台民警实在受不了那彻骨的寒冷,就去附近清洁工的避风室避避风,结果被上级发现,分管副局长被诫免谈话,三年内取消其晋职晋级资格;民警扣去一个季度的绩效奖。几个月之后,各平台旁却纷纷修葺了避寒、躲雨之屋,而那副局长的脸上从此没了笑容。
平台民警实在受不了夏天四五十度的高温,就在平台四周栽了树,种了花,欲降低其温度。一天,上面来人把大树锯了,栽上小树,并且只准小树长一点四米高。说高了会挡住摄像头和群众视线。花卉搬走又搬回,搬来了相同的品种,说统一美观。
为充实平台,全市近三年新招民警上万名。而这些民警都是博士生、研究生、本科生。站马路需要高学历吗?他们的专长如何发挥?于是使大多数新警有了上当的感觉,大多数新警对前途感到担忧,全市近百名新警因此不辞而别。还有许多现实的、潜在的问题无法解决。可以说,交巡平台是个“怪胎”,是王立军亲手埋 下的 “定时炸弹”。
二0一一年四五月间,全市交巡警一片哗然,纷纷在公安网上大倒苦水,矛盾一边倒:直指王立军。每天上万人点击阅览,引起包括北京、上海、西藏在内的全国数万同行的同情与声援。重庆真正的不稳定因素在哪里?在公安内部。从网上帖子中透露出的学富康想自杀、强烈要求辞职、欲揭竿而起、想罢工、埋怨、愤懑 等思想状况看,“重庆市公安局已成为一个火药桶,随时都有爆炸的可能”的说法并非空穴来风,而这一切的引起皆缘于一个人—王立军!幸好当时郭维国副局 长头脑清醒,在他的正确引导下才使局势幸免恶化。
“一个深夜班。我计算了一下,从元旦到现在的(二月十日)五十天时间,我们接处了三十二个警,其中还有近十个是重复报警,相当于市区平台一天的工作量吧。 一晚上,过了两台车,不超过十个人,还有四只狗,三只猫。四点钟左右,屠户开始杀猪,不晓得今天杀了几头。”—这是一位交巡民警对交巡平台现状的真实写照。重庆财政真是富裕,只不过投入与支出倒挂得太厉害了些。其实明眼人都看得出,那是一种极大的人力、财力浪费!唐代诗人李商隐说:“历览前贤国与家, 成由勤俭败由奢。”古人的告诫如雷贯耳,使人不得不对老王的“大手笔”感到忧虑。
(责任编辑:刘晓真)