【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴雪儿香港报导）最近有报道指发展商滥用小型屋苑条例，将多个丁权集中起来，联合在打鼓岭坪洋村兴建屋苑——兴华雅苑，违返规划原意：让男性原住民可以在他们的祖屋附近建房子。丁权问题一直受争议，有业界人士说，其实即是得到丁权，也不一定有地盖丁屋，有人可能得了丁权白得，一生都用不上。即使有地盖丁屋，也不一定有足够资金，因此，拥有丁权的人士与地产商共同发展，建盖村屋也是很普遍的情况。

长远需政府统一发展

业界人士说，其实这种乡村发展方式对发展商来讲风险很大，由于丁权不能买卖，所以需要在五年后补地价，才能正式拥有业权，中途就有可能有出现争议。而相对于一些乡村土地被政府收回后，改变土地用途，让大发展商建盖高厦，所得利润，相比这些小发展商所得利益大得多。业界人士并认为香港土地发展，需要将新界土地一并统一发展，才是长远之计。

坪洋村前村长、坪洋三乡村务委员会委员陈英田则认为，土地属于新界原居民拥有，原居民有权决定丁权如何使用。

坪洋三乡村务委员会主席陈奕芳说，相关屋苑在村内兴建，他也有协助帮忙村民与发展商沟通。其实已经等了10年才把很多与土地相关的重要问题解决后，才得以动工。他说，对于村发展来讲，由于现在不少田地已经没有耕种，屋苑的兴建，反而将荒废的土地统一起来发展。

报导指，屋苑没有电供应，仍然照样出售。兴华雅苑发展商Stanley说，村屋买卖其实与城市楼房买卖有别。在村屋买卖中，最重要是拿到满意纸，对政府而言，村屋符合要求，就可以获得满意纸，条件当中不包括电供应。而且屋苑在售卖时已经向买家说明暂时没电供应。

Stanley说：“我想没有发展商售楼会刻意不申请供电，但申请供电有一个过程。满意纸政府可以不发，但供电只是时间问题，电力公司不会不供电，只是如何协调，如何做到合规格而已。”据悉，屋苑的供电申请一直在做，最近已获有关当局优先处理。

村屋买卖有别城市楼宇买卖

以一个从未投资过丁屋的人来说，最好是买已补地价的丁屋，因为有了满意纸之后才可以补地价，也算是一种验楼。买已补地价的丁屋，可以向银行借钱，也可以随时转手买卖。

另外，买家要注意买卖村屋时，因为有很多不明朗因素，不可能将所有事项都以白纸黑字形式一一写下来的，所以不能用市区买楼的概念代入村屋买卖。

村屋路权问题

村屋买卖也涉及路权问题，村内地权是很复杂的，因为有一些是祖堂地，一个祖堂有时几十人，也有司理（等于祖堂管理人），有可能其中一些已不在世，不能直接转名，就要转司里，如果要转司理，可能要等上三、五年。

很多时候通往村屋的路并没有正式文件说明路权，只是村内的人已有一个共识，路是公用的，如果不这样，谁也通不过去。所以买丁屋时，也要看看当时路的情况，不一定像市区楼一样，有一条很好的柏油路直通房子，有可能是以后那条路还是老样子，因为没有一个独立业权人会愿意去帮别人铺路，除非政府改例。

一些丁屋路权可以通过法律途径厘清，但一些共同使用的道路，因为可能找不到一些业权持有人，使用权只能靠共识。Stanley说：“每个人都是这样走，路你不能指定某些人可以用，某些人不可以，那是不实际的。”他建议，买村屋想知道通道是否有共识，可以从路的历史去了解，是新造的，还是几十年村民都在用，如果是后者，那就比较“安全”，没有人会忽然提出反对。

解决丁权有办法

最近发展局局长林郑月娥曾经提出要终止丁权，虽然她在翌日两次表示，终止丁权的言论只是想法，而非发展局立场，但Stanley认为，要解决丁权问题也不是没有办法，而且长远对各方面都有好处。

有发展村屋多年经验的他说，丁权非无中生有的特权，而是这些持丁权人士的家族在英政府当年租借新界时，确实拥有土地，因此对有丁权人士，会觉得自己享有的丁权有价，而他们也不一定想跟发展商合作。要平衡这一点，政府可以考虑让他们选择以丁权换取购买居屋的权利。Stanley说：“将丁权的价值当买居屋首期，一些持丁权人士会很乐意。他们可能也会觉得乡村比较遥远，不方便，即使建了房子也不一定想在那边住。如果有这个选择，可以在接近城市的地区购买居屋，可能会觉得还划算，这样一来，政府把土地收回来，让发展商通过正常渠道申请用地，其实发展商也会欢迎。”

Stanley说，发展商直接补地价给政府，可能会多补一点，但起码这是一个商业决定，村民、政府、发展商各取所需。更重要的是政府可以这种交换形式取代丁权，比采用一刀切的做法妥当，而村民亦会觉得公平。他认为，类似的解决方法较从市民方面着想，同时也方便政府管理和规划。◇