【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月26日讯】(据中广新闻萧照平报导)日前豪雨成灾，林务局位在梨山旧佳阳的工作站，被土石流掩埋，巡山员苏正纮和女友，因为走避不及被活埋。但风雨中坚守岗位罹难，却只能领到二十六万的抚慰金，因为苏正纮是约雇人员，但林务局考量苏正纮是因公殉职，便根据公务人员相关办法给予补助与津贴，合计约三百八十万。

二十六万与三百八十万的距离，在于约雇身份。民进党立委吴宜臻就说，碍于国家人力精简的规划，导致约雇的巡山员成为守护山林的主力。

‘他们没有办法用针对正职用公务人员的任用方式去补缺，结果只好用约雇方法也就是一年一签，这样就不适用公务人员的任用规定，也就不受公务人员保障，结果就变成他变成第一线，因为这批新血约雇人员平均年龄三十五岁左右，只好是第一线负责最危险的第一线工作’

约雇虽然符合政府人力精简的方向，但却也延伸出更多困扰。民进党立委田秋堇就说，上山执勤却连基本的后勤补给都要靠自己。

‘现在更严重的是，约雇人员上山一次要四五天一定要年轻力壮，像这些约雇巡山员没有装备，带其他国家的巡山员上山，他们是有雪爪、氧气瓶、专业防寒衣服，但(国内)他们却是穿自己的衣服，去便利商店买几天的泡面上山’

除了装备自己准备之外，立委吴宜臻也说，就连意外保险也要自己想办法。

‘针对意外保险部分，也就是这次才发现他们自己要投保，但一般商业公司不会受理，如果针对雇主也就是政府去约雇的话，如果他是正职，他当然有公务人员保险跟相关规定的保障，可是约雇的就没有，所以这一次巡山员意外他保障是非常少的’

如果遇到山老鼠，没有执法权的巡山员也只能埋伏等山下警力支援。曾经担任过约雇巡山员的关召芳就说

‘如果有盗伐发生的话，一般来讲是会通知山下森林警察，可他们都派驻在平地等他们到山上已经是两三个小时后的事情，所以通常是巡山人员冲到第一线守住这些山老鼠，但因为没有配备武器跟执法权，所以根本不能有动作只能在那边等，所以常常不能人赃俱获，只找到一堆木头而已’

所以，巡山员的工作具有一定的危险性。但这危险性过去却没有获得保障，林务局人事室主任陈建宏就表示，因为商业保险在商言商过去不太愿意承保。

‘现在经过努力，目前有业商愿意给予我们保险，正在加快努力会在最短时间会为他们投保意外险，在季节性处理土石流灾害或森林火灾的时候，会给他们购买意外险’

但巡山员整体的劳动条件不佳还是需要社会重视。亲民党立委张晓风表示，应该提供预算强化装备，好让紧急情况时，巡山员可以快速联系执法单位。

‘装备要更好，譬如说发生紧急状况时候如何跟有关单位联系，当然这都需要钱，这涉及国家用钱的重点，我认为我们有很多钱流到很多不该流的地方，那些地方只是去养肥猫而已’

尽管林务局替约雇巡山员争取到意外险，又尽管立委疾呼多给预算，但问题还是没有改变，一边是有司法警察权的森林警察；另一边是有林业专长但却只有砍刀雨鞋的巡山员。试想，如果警政署可以广纳具有林业专长的森林警察，不仅是兼顾专业，同时也具有执法公权力，从山林保护角度来看，这应该是社会可以讨论的方向。