【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者高紫檀报导）近日，中国大陆人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）公开表示，相应推迟退休年龄是一种必然趋势，并且将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。消息传出，引起社会广泛震动。

对于普通企业职工来说，这项政策并不受欢迎，因为这意味着多交社保金，少领退休金；然而人们发现，中共政府公务员没有被纳入社保体系，退休后的退休金却是普通企业职工的3倍，延迟退休，受益最大。

调查显示：延迟退休 93.9%民众反对

广东南方航空一位职工刘乐（化名）接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访非常坚定的表示，不愿意延迟退休。“我肯定是反对的。”

她认为，这是政府由于养老金有缺口而想出的多征收养老金的办法。她并不愿意多交几年养老保险并且辛苦的再工作几年再退休。

大部分民众也都抱有类似的想法，人民网的调查显示，93.9%的人反对延迟退休年龄。

清华大学公管学院就业与社会保障研究中心副主任刘广君认为，企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列。

不过，职工退休后的退休金却并不高。以北京为例，2011年北京市职工的社会平均工资为56，061元，月平均工资为4，672元。按照这一平均水平缴费30年，退休后每月的养老金仅有1794元。

刘乐反对延迟退休的另一个原因是，缴纳很多年养老保险，却可能领不了几年就没命了。

世界卫生组织及联合国的统计资料显示，中国内地男女平均寿命分别为71岁及74岁，如果延迟至65岁退休，则企业职工可能缴纳40年养老保险，退休后只能享受6年养老金。

公务员不缴养老保险 退休金是普通职工3倍

然而大澳门威尼斯人赌场官网记者注意到，中国大陆机关和事业单位未纳入社保体系，公务员不需要交任何社保金，而是由财政保障，对于事业单位职工和公务员，平均每月退休金为4000至5000元，这是普通企业职工每月养老金的3倍左右。

中央纪委原副书记刘锡荣曾在今年“两会”上表示，4年前全国公务员数量是600万人，现在已增加到1000万人，一年增加100万人。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，事业单位、国家机关这些公共部门，相当一部分人是愿意延迟退休的。

美国华府中国问题专家石藏山接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访时也认为，公务员一定是支持延迟退休的主力，因为中国公务员比企业职工在福利待遇上有更多优势，尤其是一些当官的，在职时有着“灰色”或者“黑色”的收入，更不想退休，甚至有些人想办法改年龄推迟退休。

石藏山说：“中国就是这样，所有这些政策定下来，一定是对政策制定者有利，现在就是这样，以各种改革的名义制定新政策，实际对自己有利，这也是为什么中共被称为自利型利益集团。”

中国公务员养老金替代率居世界前列

养老金替代率是评价养老福利的重要指标，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下降，养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。

据《投资者报》报导，首都经济贸易大学劳动经济学院和财政金融学院教授、中国社会保险学会理事庹国柱说，“实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险，由财政单独保障，其养老金替代率高达80%。”

一些专家表示，若算上各种名目的补贴，部分机关、事业单位职工的退休金替代率可以达到90%以上。

再对比其它国家的养老金替代率，美国51%，英国47%、法国62%、德国52%、意大利81%、瑞典81%、日本49%，都大大高于中国普通企业职工30%左右的水平，而低于中国公务员80~90%的水平。

这意味着，中国公务员在退休养老方面，比世界多数发达国家还有优势，而中国企业职工的养老则远逊于世界其它国家。

养老金缺口或是促成延迟退休的原因

有分析称，由于中国养老保险的改革，众多此前未交保险的退休职工已经开始领取养老保险，从而形成巨大的养老金空帐，中共无钱支付越来越多退休人员的养老金，这是中共官方意图延迟退休年龄的主要原因。

中国银行经济学家和德意志银行经济学家牵头的研究团队近日发布研究报告预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

按照中国目前实行的退休年龄规定，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。如果依照人社部专家的提法，将退休年龄推迟到65岁，意味着人们至少要多交5年社保，晚领5年退休金。

据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算，中国民众退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

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（责任编辑：姜斌）