【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月17日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张君怡、李明希报导）美国总统奥巴马昨日宣布暂不遣返年轻非法移民后，社会反应两极：拉丁美洲裔民众大力称赞，批评人士则说这项决定可笑且有政治动机。而移民律师发现，华人在这次大赦中符合条件的很少。

周五在奥巴马宣布这项新政后的几分钟，居住在马里兰州银泉市，19岁的大学生Jorge Acuna对白宫外的欢呼人群，激动地说：“我感谢上帝为我们带来了这一天。我的整个生活从此将获得改变。”Acuna还是个儿童时就随家人来到美国，但一直没有合法居住身份。去年他几乎要被遣返回自己的原居国哥伦比亚。现在好了，有了这项大赦案的保护，他可以在美国继续完成他的工程学大学学业。

但反对这项举措的人说，这个政策可能会对美国内的就业和就学造成新一轮更加激烈的竞争压力，特别是现在全美正处在经济衰退期，很多州政府正在努力削减公共开支。

反对为非法移民提供合法地位的“帮助挽救马里兰州”主席Brad Botwin说：“我估计新一轮冲击波即将来临。目前美国有一半的大学毕业生找不到工作，高中毕业者就业市场的失业率也非常高。这项决议对美国公民及合法移民不公平，他们将面临更严峻的生活和工作压力。”

新政不会为受益者提供在美永久居住权

这项新政不会对受益者提供永久居留权，也不会为他们提供医疗保险或医疗补助方案。美国现行的联邦法律已经为缺乏合法移民身份的人提供了就读公立学校和紧急医疗救助的服务。新政只是保护那些正在处于被遣返状态的人免于遣返，从而让他们在今后能够获得每两年延续一次居留身份的机会。

为管理和实施这项新政，州政府将不得不增加额外费用，教育系统也将为满足日益增长的教育需求人数做出更多努力。

但新政也会为政府带来新增收入。许多非法移民的报酬都以现金支付，使他们能够逃税。获得合法身份后，将有助于他们依法纳税。一项国会的研究发现，因奥巴马的梦想法案得到合法留美居住身份的高中毕业生、大学生和服军役的移民者，将在今后10年为政府增加23亿美元的税收收入。

洛杉矶全美移民法中心执行主任Marielena Hincapie说德州和加州无疑将从这项新政中获益，因为这两个州都有数量巨大的拉丁美洲裔非法入境者。他们因此将可以合法做生意、雇人并取得更多收入。

各方对新政的态度，褒贬不一

支持奥巴马这项新政的人说，它将为移民创造更多合法的环境，使他们减少因面临遣返产生的恐惧，使他们更有勇气举报犯罪，或在遇到问题时敢于需求帮助。批评者则说，这可能会产生负面效应，难于执行，或让更多非法入境者为能得到这些法律庇护而伪造身份证明。

此前各州在未获得联邦政府授权的情况下，已经各自出台了各种或严厉或宽松的移民法规。在2012年首三月，各州已经颁布了860多条移民法规和决议。

对移民法实施较宽松政策的加州、德州和其它8个州已经通过法律给予非法移民在学费上优惠。马里兰州也通过了类似法律，但由于来自法律上的质疑此项法律还未生效。而在另一端对移民法实施较严厉政策的亚利桑那州和阿拉巴马州已经通过法律杜绝非法移民，包括允许警察对可疑者进行检查。还有一些州通过法律，限制非法移民享受公共优惠政策。

无论是拥戴者还是批评者都认为新政还远不能对整个联邦移民系统存在的问题和漏洞给予纠正和补充。这些问题都因党派不同而显得轻重不一，也极易引发人情绪激动。面对1,120万美国的非法移民，法律制定者到目前还不能对移民法达成广泛一致的意见。

亚利桑那州立场强硬的警长阿帕欧（Joe Arpaio）说，在11月总统大选前宣布此举，背后有政治动机。他说：“我对事情的发展并不感到意外，这是用政治买拉美裔选票。”
　　
凤凰城一名50岁的失业男伦纳（Mark Renner）认为，这个举动“很可笑”。伦纳说：“对我来说，整个问题就是他们非法入境。他们也知道自己是非法移民，却享有比美国公民更好的待遇。”
　　
“就业机会、健保，占用我们所剩无几的资源……他们应该回到自己的国家，像其他人一样以正规方式移民。”

华盛顿移民研究中心研究员Steven Camarota说，奥巴马的新政没有考虑到它将对低收入工作竞争压力的影响，这部分工作的失业率往往是持续而最高的。在美国未获高中毕业的劳工失业率是13%。新政将令美国人与即将获得合法工作身份的移民展开工作机会上的竞争。

“华人获益有限”
　　
纽约一家律师事务所的律师助理张先生透露，他的律师和他得闻奥巴马的非法移民“特赦”消息后，马上开始翻查他们手里的华人非法移民案例，结果发现，没有一个符合本次的“特赦”条件。

张先生说，他们律师所的客户大多是黑在这里几年到十几年的成年人。“只有一个人接近那些条件，可惜的是，他已经31岁了，否则，一下子就可把他救了。”

张先生在纽约几家律师事务所工作多年，接触过很多华人非法移民。他透露，温州人大多是从上个世纪70、80年代开始非法偷渡到美国、欧洲及南美。福州人从80年代开始，非法偷渡进来了一大批。

张先生说，从2010年开始，以东北人为主的第三批移民潮开始形成，他们以旅游、商务或留学的身份来到美国，且绝大多数不再回去。与福州与温州偷渡客不同 （他们的淘金目的很明确），此次的“北方”移民许多自己都说不清楚为何要来，甚至是举债而来，而且来了之后不管多么不适应、多么苦都不想回去。

近来四川、河南、天津、山东等地的华人开始趋多。“最近，四川人比较多，也是持有效签证进来的。也有个别的从加拿大逃过来的，是加拿大的非法移民。”

但他预估，从这次“特赦”中华人受益的人数应该是相当有限。因为非法偷渡风险很大，在这批人潮中，16岁以下的孩子还是少见。而逾期逗留的非法移民倒可能会有一些。

纽约另一家律师事务所律师助理吕先生说，他预计，如果有80万人受益的话，华人可能约有1万人左右。绝大多数应该是西裔和来自南美、墨西哥等地的非法移民。