【大澳门威尼斯人赌场官网2012年06月13日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导）加拿大权威移民杂志《移民汇编》6月期披露的政府文件显示，去年8月份，持不恰当证件(IDAs) 到达加拿大，试图申请加拿大难民的人中，中国人占大多数。同时，随着ADS协议的实施，有中国人利用这个机会入境加拿大申请难民。

《移民汇编》获取得政府这份2011年9月内部发行的“非正常到达报告”（Irregular Arrival Report）显示，8月份持不恰当证件(IDAs) 到达加拿大的人中，来源国是中国的人数为96人，占总人数的40%。其中来自上海的有42人，来自北京的有28人，来自北美的22人。

这些在去年8月份持不恰当证件到达加拿大的人中，有35人乘同一架飞机(AC 0088)从上海飞来多伦多，打破了7月份有13人乘这班飞机来多伦多的记录。持不恰当证件从北美来加拿大的人中，中国人也占了相当大的比例，他们大部分没有过境加拿大所要求的临时居民签证。

想申请加拿大难民，需先踏上加拿大领土。加拿大移民律师柯兰（Richard Kurland）对大澳门威尼斯人赌场官网表示，这些人中，很多可能是真正的难民。

相比之下，其他国家想以非正常方式来加拿大的人中，很多人没机会踏上加拿大国土。去年8月，11名斯里兰卡籍男子在美国佛罗里达州南部的东海岸被截获，他们本来是计划来加拿大申请难民保护。

在欧洲被截获、计划来加拿大申请难民保护的人更多，约占8月份总截获人数的70%。其中来自印度、波兰及尼日利亚的人最多，分别是47、46及36人。截获人数最多的地点是伦敦希思罗国际机场。

移民顾问：难民法改革后 中国人申请更容易

今年6月底，旨在打击人口走私、假难民申请的加拿大联邦C-31法案即将执行，该法规定，政府有权拘留成群登陆的难民申请人。即使获得了难民资格，如果后来发现申请中有造假，难民资格会被取消。

柯兰表示，如果C-31法案获得通过，成批来的人有可能会被特殊对待。

大多伦多华裔及南亚裔法律援助中心主任吴瑶瑶对大澳门威尼斯人赌场官网表示，即使C-31获得通过，那些被迫要离开自己的国家的人，还是要走的，因为他们没有选择。

她说，如果有环境的原因，使他们要离开原住地，只要那些环境原因没改变，他们还是要走。

不过，中国人现在很少乘船偷渡来加拿大，而且他们都想办法踏上了加拿大国土。从《移民汇编》披露的政府内部报告看，要来加拿大申请难民，但却在海外被截获的人，都没提到有中国人。

主要代理难民申请的多伦多移民顾问戴培康对大澳门威尼斯人赌场官网表示，他所在的中加移民服务代理的华人难民申请人，都是通过探亲等方式自己来到加拿大的，不涉及人口走私问题。

戴培康认为，C 31法案通过后，对申请难民的中国人来说会更容易。因为政府将来源国分为安全国及非安全国后，东欧及南美一些民主国家来的人很难获得通过，中国属于非安全国，没有影响。因为难民系统的处理压力小了，相对来说，“中国来的人申请难民更容易了。”

他说，难民申请中，关键是看申请人的身份能否确定，以及申请人说的话是否可信。没法进入加拿大，在边境申请难民的人，如果有中国的身份证也没问题，最快48小时可以获得保释。

中国人利用旅游到加拿大申请难民

中加签署旅游协议（ADS）后，方便更多中国人来加拿大旅游，但从《移民汇编》披露的政府文件看，政府已经注意到，有中国人利用这个机会来加拿大申请难民。

移民部助理副部长Les Linklater在文件中称，政府与加拿大旅游委员会合作，选出少量的旅游公司，接待按中加签署旅游协议组团来加拿大的游客。但是，因为一组人在加拿大申请难民，我们已经将一家旅游公司除名。

加拿大旅游行业协会总裁兼首席执行官在2011年7月的报告中说，中国的一些旅游公司与未经授权的加拿大公司合作提供旅游服务，他已经收到多份投诉。“我担心这个控制系统正在失效，可能由此导致其他的滥用问题，以及增加潜逃事件。”

（责任编辑：林妍）