【大澳门威尼斯人赌场官网2012年05月08日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者吴雪儿香港报道）新界村屋僭建问题相信仍会继续在社会上引起讨论，具争议性的主要是红契、旧屋地的处理，1972年后的丁屋规管明确，相对来讲执法清晰。

谈到村屋现时具争议性的环节，元朗区议会主席、新界社团联会会长梁志祥谈到争议背后的渊源，他说，自72年以后，不明文规例，旧屋地重建基本上没有进行申请：“政府在某阶段认为重建不用管理，或疏于管理，所以造成了这些屋的存在。”到90年代后，要重建就受到规管，现在一批有争议的都是七八十年代盖建的。

政府疏于执行规管条文

由于政府在村屋规管上疏于管理，造成了村民普遍没有按照条文去做，“如果政府当时对村民发出警告，其他村民就不会跟着做。”现在重建旧屋最少排两年才获准盖建，所批出的都是要求按丁屋标准建盖。

不过，梁志祥说，旧屋地很难按丁屋标准起，例如有钱人家起排屋，一家人住在一起，一拆起来，一间最小的是九坑瓦，约三百多呎，如果是十三坑瓦，超过四百呎！几间这种排屋拆掉后一起重建的话，地面面积肯定不只700呎，可能就有千多两千呎，所以现在一些楼层面积很大的房子就是这样出来的。

梁志祥认为，政府要对自己当时的行为负上一定的责任。“如果一定说以前不对，所以现在要拆，那就等于前朝政府造成的错误，后朝政府去承担，对村民来说是很大的伤害。”再者80年代盖的很可能是父辈的所为，现在是儿子住，要追究谁来负责，很难说清。

乡议局静候新政府态度

梁志祥相信争议会持续一阵子，政府态度强硬之余，乡议局也希望再向政府施加压力，看会不会再有让步，也同时在观察7月1日之后，新政府会不会有所改变。

香港新界地产代理商联会主席、喜利地产公司老板邱庆新说，支持政府的申报要求，但就要求一定要整个香港一起申报，因为僭建问题不单只是在新界出现，全香港九龙都有：“因为这是香港政府做事，而不是新界政府做事。”

户主自负拆费 忧引贪腐问题

现时政府在僭建问题上的态度强硬，不过，僭建结构要拆掉，费用由户主自负，邱庆新担心会有贪腐情况出现：“现在房协资助的旧楼维修，引起的贪污很厉害！……顾问公司和维修公司之间真是复杂得离谱，其实市面上大家都知道的。”

至于近期的村屋问题，有没有对地产界造成影响，邱说，有一些村屋本来是放租的，但怕麻烦就决定不出租，对租盘供应会有点影响。

打鼓岭乡事会首副主席黄伟炎说，在僭建问题上现阶段都不能作出任何的回复。他说，政府的态度很强硬，而乡议局的态度是希望能有一个方案来解决问题，希望政府有一个温和的做法，一个可以向市民交待，同时让乡民能接受的方案。他认为，政府最终提出的方案，以他的理解，村民是会接受的：“但是村民能不能按政府的要求去做？在他们的能力做到，又不影响到他们的生活、家庭，相信村民一定乐意。”

是否会进行司法复核？村长说，现阶段还不知道，要请一班乡议局的核心成员去研究，并邀请专业人士的意见作出最后决定。“最后决定如何，乡议局的成员都会一条心支持。”

被问到新界人是否有特权？黄伟炎说，社会上一些人不明白新界人的传统，对社会的付出和贡献。“外面的人只看到新界人一出生，只要是男丁就享有特权，但实际上，并非如此。有丁权还需要有地，并需要百多万建筑费，不是所有的男丁一出生就有钱。”

政府或大财团征地 新界人无奈

他说，早期香港政府征收新界土地时，几十元一呎，甚至再早期的几元一呎：“这真是剥削了新界人一些血汗和祖业。征收土地在香港是有一个法例，如果是公众用途，修桥补路、河道等，是不可以不接受政府征收，价钱是由香港政府定的。”村民可以反对征收的价钱，但不能反对征收，不过，以过往的经验，多数反对不来。一些早期征收回来的土地，可能是几元一呎，一直废置，现在已经是几百元或几千元一呎，黄说，这些都是新界人的付出。

大财团也在新界征收土地，到整个范围都收完，再卖出去的时候，价钱就与当初不一样：“这些都是揾新界人笨！当然这些商业行动都要你情我愿才行。但有些新界人真的很无奈，他们是不愿意卖的，但隔离左右都卖了，那如何办？始终都是要向现实低头！”

所谓的特权就是我们比英国政府还早来到香港，1898年之前已经生活在这里，所谓的原住民吧，有他们的特色传统生活，当时给的优惠就是男丁可以在这里建屋，村民可以土葬。

丁权是新界人享有的特权。不过，黄伟炎说，当整个新界土地用完，享有的丁权都无用，如现在沙田、荃湾区，有丁权都没有土地建屋。至于“飞丁”，黄伟炎说，只有同区才可以，不可以跨区。例如飞到隔离村的指定建屋区，而建屋区是规划好的。

另外，以丁权申请建房子，政府批出之前，也可能有特别要求，比如在山坡隔壁，可能就会要求申请的村民加建护土墙，那是需要相当的费用才能做到的。他自己就曾经处理过一家村屋，要申请建5层，但由于没有钱进行所需要的地基工程，最后只建了3层。

黄伟炎说，政府要解决旧屋地、红契之类的房子，个案颇多，因为以前的家族都是一起居住，很多小小房子几间挤在一起，所牵涉的是民情，是一个复杂的议题。无论自住也好，有租值也好，错综复杂：“如果政府一早处理，就不会发展到今天的情况。”

未提拆天台屋僭建招牌显不公

黄伟炎同意不执法不代表合法：“但现在娥姐（指发展局局长林郑月娥）好强硬，给市民一种很果断的印象，僭建要拆，不拆就告，那是不是最好的办法呢？当然外面市民看到会说，僭建是要拆的，但看看市区有多少僭建物？！天台屋、在行人路上的招牌等，现在政府集中火力要处理新界村屋，新界人作出反应，外面人就说是歪理，是否一个最客观的看法？”

也有业界人士认为，今次村屋僭建问题是一个全香港人都应该正视的问题，因为无论政府如何处理，都将会成为将来执法的依据。（全文完）

（责任编辑：澹修德）

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