【大澳门威尼斯人赌场官网2012年05月22日讯】美国防部五角大楼，5月18日所公布《2012年中国军事及安全发展报告》内容，再度强调台湾马英九总统上任后，两岸关系虽然发展良好，但中国大陆因应台海未来可能战争所做的军事部署及准备，并没有任何减少的现象。本报告并指出，解放军仍在台湾对岸部署近一千两百枚，射程小于一千公里的短程弹道飞弹，并配有二百至二百五十座的地面发射器；同时报告认为，未来台海两岸一旦爆发战争，解放军最可能采取的武力作法，包括飞弹攻击、空中阻拦、海上封锁等方式。

报告中也提到，大陆自行研发的第一代航母，研判有部分已经开始建造，在2015年后，将拥有操作航母的海空作战实力，未来十年，解放军可能持续建造数艘航空母舰和战斗群编制的船舰。除此之外，大陆也继续外购与研制各种新型武器装备，如去（2 011）年初首次试飞的隐形飞机等。以上事证，都说明了中国大陆近年来军事发展结果，其战略目标早已超越应付“台海问题”所需；另外更重要目标，就是希望未来能担任“新历史性使命”，亦即在台湾以外的亚洲地区，负责执行反恐、撤侨、人道救援、打击海盗等国际任务。

欧巴马总统上任后的第四份中国军力报告，如从美国全球战略的角度分析，可知华府当前除仍将中国大陆视为未来主要战略竞争对手外；另一方面，其实也是希望与中国大陆密切合作，并鼓励中国大陆在国际社会上扮演“负责任大国”的角色，及期待解放军能在“非战争行动”任务中，做出相当贡献。因为美国深刻了解“台海军事平衡”持续朝中国大陆倾斜的当前，只有使中国大陆分担更多的国际社会责任，才能真正降低两岸军事对峙的紧张关系，也才能有助于台海安全及亚太地区的和平与稳定。

近年来，中国大陆虽一再对外宣称无意搞军备竞赛，也绝不搞侵略扩张，会坚持“和平发展”道路，奉行“互利共赢”的开放战略，与世界各国进行安全对话与合作，并主张用和平方式解决国际争端及热点问题。但由于中国大陆仍是一个非完全民主国家，一旦其核心利益（如台湾问题、南海主权、钓鱼台问题等）受到侵犯或破坏时，可能其国家领导人不必透过严格的民主监督程序，即能使用包括武力在内的最强烈方式，与其他国家斗争或作战，以捍卫国家核心利益。

总之，美国最新出炉的中国军力报告，其内容虽较往年大幅减少（例如今年52页、去年84页）。但从美国防部代理副助理部长海大卫在简报记者会上，所刻意提到“中国大陆进行多层次和广泛性军备投资，从海面下的潜舰到海面上的战斗船只，并持续提升空中联合防御系统，以及增强远距目标精准打击等作战能力”的一席话。其实可显示并推测美国确实是将中国大陆的军事发展视为亚太地区的严重潜在威胁。由于美国对台湾一向有积极协防的决心。因此，只要中国大陆军力快速扩张，且未撤除对台湾的飞弹部署，美国在全球战略考量与维护其在亚太利益的前提下，就会持续依“台湾关系法”军售台湾，维持台海两岸军力平衡，使中共无任何误判与进犯台湾的机会！

(作者姚中原，中华经略国防协会战略顾问、前国防部战略规划司资深副处长）