【大澳门威尼斯人赌场官网2012年05月17日讯】(据中广新闻黄悦娇报导)根据主计总处资料，100年总决算所列各级政府潜藏负债14兆9,866亿元，较99年度增加将近2兆元（1兆9,675亿元），比中央政府一年的总预算还多，平均每人负债约93万元，短短一年就增加十万元。

主计长石素梅在立法院答询时说明，受到劳保衡量时点改变，较上次估算增加2年年资，因此“劳工保险未提存责任准备”大增1.2兆元，旧制军公教退休人员年金负担增加2000多亿元，是潜藏负债暴增主因。‘本来是以98年底，现在以100年底（衡量），加了1兆2。’

针对政府的财政状况，财政部长刘忆如表示，一国的债务通常包括中央政府与地方政府债务，但国际间做比较时，往往以中央政府债务未偿余额占GDP（国内生产毛额）的比率做比较基础，若按此标准，我国中央政府负债比率较各国为轻，但如果纳入地方政府累计债务情况就有所不同，至於潜藏负债虽然不等同政府负债，却也可能造成日后还债压力。‘尤其是潜藏负债并不等同政府负债，不应直接相加在一起，但也可能造成日后政府偿债压力，如果政府没有预算，或自偿性不够，也可能增加政府债务压力。’

根据财政部资料，截至100年12月底，中央政府一年以上债务未偿余额约4.77兆，占前3年度名目GNP（国民生产毛额）的35.88%，符合公债法40%举债上限规定。各级政府一年以上债务余额合计则为5.48兆，占前3年度GNP41.22%，也在各级政府法定债限48％以下。但如果要比照国际货币基金IMF债务定义，应将各级政府一年以下借款及非营业特种基金举债列入，得要加计1.23兆元债务。也就是说，若依IMF标准，我国债务已达6.73兆，占前3年度名目GNP的比重刚好一半。

绿营立委吴秉叡指出，中央政府举债空间只剩5400亿，政府预算很快就会编不出来。‘你的财政空间手段剩下5476亿元，你如何支撑起台湾这个国家总体预算，难怪主计长讲今年编预算缺口已达一千多亿，显然今年还要再借，明年还要再借，很快你第三年、第四年就编不出预算！’

政府财政逐年恶化，今年税收状况不如预期，更是雪上加霜。财政部副统计长许瑞琳表示，今年1到4月税收3983亿元，比上年同期减少0.7%，税收达成率落后。‘1到4月实征净额占累计分配预算数4233亿元的比率是94.1%，占本年预算数1.8225兆，达成率21.9%，较上年同期预算达成率23.6%低了1.7个百分点。’

巧妇难为无米之炊，主计长石素梅坦承，在岁入賸余减少，但社福支出扩大，102的预算筹编很辛苦。‘岁计賸余不多，会减少，还有像社会救助扩大，国民年金因101年度列102亿，102年度要编200多亿，所以102年度预算筹编相当困难。’

刘忆如也认为，如果不做任何改变，债限触顶在未来两三年内就会发生，减债具有迫切性。除了现行每年编列预算强制还本外，还希望减少收支短绌情形。目前我国各年度预算赤字约2000亿元，若支出不变，每年收支短差控制在200亿，需要十年才能达成年度预算平衡，在此之后，才可能有盈余去处理政府债务，但由过去的经验来看，缩减支出相当困难，也可能伤害经济，因此，她提出活化运用国有财产，增加收益来还债。‘靠收入的增加或支出大量减少来减债，这个对经济真的是有伤害，可是这个路不走的话，现在欧洲也陷入这个窘况，可是台湾有资产，虽然很多人喜欢算，台湾人是有财产的，（赖世葆：你的答案是卖台湾祖产？）他其实是一个活用的概念，不是说卖，是活用有必要。’

立法院去年修法通过五百坪以上大型国有房地禁止标售。财政部将透过加强清理国有闲置、低度利用及被占用不动产，并配合各项业务推动，以出租、妥托经营、合作开发、设定地方权及参与都更等多元化方式提升国有资产的活用效益。