美遣返非法移民 22%有美国籍孩童

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【大澳门威尼斯人赌场官网2012年04月08日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译)美国移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement, ICE) 日前发表报告指出,美国2011年1-6月计遣返21万1,167人,其中有4万6,486人是小孩为美国公民的非法移民,约占22%。另有2万1,860人为违反遗返命令仍滞留美国者。

依ICE的统计数据,4万6,486人中有74%是已定罪的刑事犯,13%为曾被驱逐出境者,4%是违反遣返命令的逃犯。不过,ICE并未在报告中说明犯罪的程度。

据《亚利桑纳共和报》(Arizona Republic)报导,这是美国行政部门首次公布遣返非法移民的报告,其系应美国国会2010年的要求。国土安全部部长珍妮特‧纳波利塔诺(Janet Napolitano)表示,美国十分重视这些孩童的去向与安置问题,并特别强调生育美国公民与取得公民,是两码子事。

依美国国土安全部2009年公布的报告显示,1998年到2007年美国计遗返10万名有美国孩童的非法居留父母,显见近年来此类非法移民遭到遣返的数量有增无减,引起国会以及相关人士的关注。

美国行政部门表示,去年下半年实施新政策后,ICE及检察官将有裁量权,可以仅遣返具危险性的非法移法罪犯,未犯罪的非法移民可获许留在美国,包括有美国籍孩童的父母。

报导指出,支持加强移民执法的人士认为,ICE的报告是为了支持总统奥巴马允许非法移民留在美国,最终并以美国公民孩子博取同情,获得合法居留的地位。但对于拉美裔选民而言,这份报告有其政治意涵。他们认为奥巴马政府遣返太多的非法移民,直指移民政策改革的失败,以致非法移民无法取得合法地位,家庭被拆散,成千上万的家长被驱逐。

支持强化移民政策的人士则认为,遣返人数众多显示过去美国政府并未严格执行移民政策,以致非法移民长期居住在美国,并且生下小孩,如果能早一点驱逐出境这些移民,就不会有这样的事。

至于家长被遣返后孩童的去向与安置问题,专家指出最佳的安排是有合法留在美国的第二位父或母,或与亲戚同住。某些时候,被驱逐出境的父母会带着有美国籍的孩子同行。

如果临时找不到亲戚,或父母被立即遣返,可以先安置在寄养家庭,不过,如此一来,父母有可能因为无法符合儿福机构的要求而丧失父母的权利。根据应用研究中心(Applied Research Center)2011年的报告指出,约有5,100名孩童在父母遭到遣返后被安置在寄养家庭。

专家认为,这些被迫与父母分离的孩童,其人格发展及心理健康势必受到影响,此外,年长的孩子,为了照顾弟妹,也会因此限制他们成功发展的机会。

美国加州参议院委员会近日赞成一项立法,以容许遭遣返的非法移民父母,在遣返的过程仍拥有保留孩子的权利,并容许法院延长听审期间。该项法案若获通过成为正式法律,将成为美国首例。

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