【大澳门威尼斯人赌场官网2012年04月06日讯】俄罗斯加入世界贸易组织（WTO）已经指日可待。鉴于俄罗斯在腐败和人权方面的记录，美国议员反对解除对俄贸易限制法案。美国商界担忧，他们有可能在进军俄罗斯市场的队列中落伍。

杰克逊-凡尼修正案限制对俄贸易

据《华尔街日报》报导，由于大选年的争吵，在俄罗斯今年夏季加入世贸组织之前，美国可能无法解除长期以来限制对俄贸易的法令——杰克逊-凡尼修正案（Jackson-Vanik）。

美国在冷战时期通过的杰克逊-凡尼修正案(Jackson-Vanik)对美国与限制移民的国家之间的贸易关系进行了限制。国会1974年通过这部法律，是为了确保犹太人可以自由离开苏联。苏联解体以后，这已经不称其为问题。从上世纪90年代初开始，美国历届政府每年都会对该修正案对俄罗斯的贸易限制进行年度豁免。

世贸组织的争端解决机制也会给美国提供一个处理关税或知识产权争端的平台。近几年美国就让世贸组织裁决过它与中国在鸡肉、轮胎和稀土方面的争端。美国企业指望世贸组织能够使它们在俄罗斯市场免受法律或监管壁垒的羁绊。

但如果不永久性地废止杰克逊-凡尼修正案（进行每年一度的豁免是不够的），莫斯科就仍有可能对美国产品维持高关税，并对希望接触俄罗斯1.4亿消费者的美国企业保留其他壁垒。

美国商界游说解除限制

包括美国商会 (U.S. Chamber of Commerce)在内，美国商界各大游说团体纷纷表示，它们今年在贸易方面的头号目标是让国会通过立法解除美国在对俄贸易上的限制。美国养鸡协会 (National Chicken Council)和玩具制造商协会(Toy Industry Association)等数十家小团体也在游说国会议员。

美国总统奥巴马(Barack Obama)一直呼吁国会废除杰克逊-凡尼修正案,尽管奥巴马政府近来与俄罗斯在叙利亚和伊朗问题上分歧不断。

美国国会议员反对废除限制法案

奥巴马的俄罗斯政策引发了共和党总统参选人、马萨诸塞州前州长罗姆尼(Mitt Romney)的批评。罗姆尼上周称俄罗斯是美国的“头号地缘政治敌人”。

来自亚利桑那州的共和党参议员凯尔(Jon Kyl)在前不久的一个听证会上说，鉴于俄罗斯在腐败和人权方面的记录，废除杰克逊-凡尼修正案并不是一个强有力的稳赢举措。凯尔说，俄罗斯如今公然践踏人权、违反法治的行为与几十年前并无二致。

投资公司赫米蒂奇资本管理公司首席执行长布罗德(William Browder)说，如果废除了杰克逊-凡尼修正案，但同时又没有取而代之的人权立法，这很不合理。赫米蒂奇曾是俄罗斯最大的外国投资者之一。赫米蒂奇公司的律师马格尼茨基在指控俄罗斯政府官员欺诈后，于2009年死在俄罗斯监狱里。

鉴于美国内部在这一问题上存在显着矛盾，美国在今年夏季可能无法通过取消限制与俄罗斯贸易往来的法案，只能留待11月份美国国会的“跛鸭会期”去处理，而此时俄罗斯应已经正式加入世贸组织。美国企业界担忧，这将使美国公司无法在俄罗斯获得与其他国家公司同等的法律保护，以免受俄罗斯关税壁垒和其他经商壁垒的困扰，如此一来，美国企业就会在竞争中处于不利地位。

（责任编辑：肖笙）