【大澳门威尼斯人赌场官网2012年04月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者琮瑜荷兰报导）以看守内阁首相鲁特（Mark Rutte）为首的自民党（VVD）、基民盟（CDA）、民主D66、左翼绿党（GroenLinks）和基督联盟（ChristenUnie）的五党连日进行会谈，终于在欧盟规定截至日期前就2013年财政预算紧缩方案达成一致，暂时缓解了此前因削减财政预算方案谈判破裂而引起的财政危机和动荡的政治局势。

财政预算引发政局危机

此前为将财政预算赤字控制在3%以下，自民党、基民盟和自由党三方谈判进行了7周分歧依旧，最终以极右自由党领导人威尔德斯（Geert Wilders）在4月21日退出而破裂。失去自由党的支持，鲁特内阁不得不在4月23日向女王贝娅特丽克丝（Koningin Beatrix）请辞。

在得知财政预算紧缩谈判破裂后，国际信用评级机构穆迪（Moody’s）4月24日发出警告，这将会给荷兰信用评级带来负面影响。尽管荷兰有非常强大的金融制度和良好的财政预算记录，但如不能按时完成2013年度财政预算计划，荷兰AAA信用等级将被降级。

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少数内阁正式垮台，而新全国大选可能将在9月12日开始。在这期间，看守内阁的任何有争议的立法案均得不到国会的批准。而4月30日是欧盟规定的各国递交下一年度财政预算计划的最后期限，如果荷兰无法按时完成财政预算计划，将面临着高达12亿欧元的罚款。

为避免因财政危机引发不必要的政治和信用危机，国会只能接受看守内阁留下的烂摊子，为完成财政预算计划举行会谈。看守内阁的自民党和基民盟邀请反对党民主D66、左翼绿党和基督联盟参加会谈，这些政党在国会的议席总数达到77席，超过国会议席半数，因此最大的反对党工党（PvdA）就被排除在会谈门外。

对此，工党领导人山姆索姆（Diederik Samsom）表示，工党希望尽快进行选举，这是唯一打破目前僵局的办法，使荷兰重新步入正轨。

财政预算紧缩方案

经过为期两天的会谈，五个政党达成一致的主要财政措施：

• 19%增值税率（BTW）将上调至21%，而6%的增值税率则维持不变。
• 削减收入所得税，以抵消增值税上涨的部分影响。
• 房产按揭贷款取消只付贷款利息不还本金的付款方式。
• 房产物业转让税率2%不变。
• 年收入在3.3万～4.3万欧元之间的家庭租金增长率为通胀率+1%。
• 取消差旅费和车马费报销免税优惠政策。
• 冻结教师、警察和公务员薪资增长。
• 烟酒税率上调。
• 医疗费用上涨，改革个人承担风险医疗保险制度可节省10欧元。
• 2013年领取养老金年龄增加1个月，以后逐渐增加；2019年退休年龄将为66岁，2024年提高至67岁。
• 雇主负责支付员工半年失业救济金。
• 富人将缴纳特别危机税。

另外，会谈中还对争议性很大的一些措施作出调整，具体如下：

• 个人护理和特殊教育预算削减方案部分保留。
• 不再削减更多的发展援助。
• 太阳能电池板和剧院门票增值税将减少。
• 取消精神科医师协助费用。
• 取消上调法庭费用。
• 社会福利金将不根据家庭总收入来计算。

各界对新财政预算计划的反应

会谈结束后，看守首相鲁特称新财政预算计划是一个“梦幻的成果”。他还肯定并赞扬了看守财政大臣德雅格尔（Jan Kees de Jager）和五个政党为此作出的努力。

《金融日报》发表评论说，在9月大选即将到来之前，2013年度财政预算计划能在如此短暂时间内完成，其意义和影响都是深远的。并指出，大选结束后，新内阁可以修改所有这些财政预算计划。

政治学家菲利普∙范普拉赫（Philip van Praag）在《人民报》上对此提出质疑，这只是上交给欧盟的一封信。所有一切在大选后才能确定是否真正能实施。他还指出，左翼绿党和民主D66在会谈中发挥了主导作用，显示出其政治诉求和野心；相比之下，自由党和社会党也可以利用这个结果，因为提高退休年龄是符合他们选民的利益。工党同样获益，因为其领导人山姆索姆的任何妥协让步都会对其全国竞选活动不利。

无论如何，在欧盟截至日期前完成财政预算计划令荷兰政界稍微松了一口气，暂时缓解了财政和政治双重危机。

（责任编辑：宗法）