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观审制 台学者民间持保留态度

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月13日报导】(中央社记者黄意涵台北13日电)民间司法改革基金会执行长林峰正今天说,司法院推动观审制不遗余力,但观审制正当性、妥适性有待商榷;司法院则表示,推动人民观审过程相当稳健,是目前社会最能接受的制度。

台大公共论坛“人民观审制度”下午在台大举行,司法院副院长苏永钦、法务部检察司司长朱坤茂、台北律师公会律师罗秉成、民间司改会执行长林峰正及台大法律学院副院长王兆鹏等人出席。

苏永钦致词时表示,若透过人民观审制,人民参与开庭与评议,对于事实认定、法律适用和最后的量刑,都可表达并形成多数意见且有实质影响力;但让有法律专业、受纪律约束的法官作最后把关,即可能保留参审大部分的好处,消除大部分的疑虑。

朱坤茂表示,性侵害案件、危害民生犯罪案件、重大经济和贪渎案件等,都是民众关注的案件,但人民观审试行条例草案却均予排除,或以司法院命令让法院保留选择与否的决定权,不免过于任意性。

朱坤茂指出,日本实施“裁判员制度”前,花了10年准备才敢推动,司法院却只准备1年就要试行观审制,他对目前人民观审试行条例的成效持高度保留。他认为司法院要做民意调查,公开、透明,选样须具代表性,才能让社会大众信服。

林峰正表示,司法院虽推动观审制不遗余力,但其正当性、妥适性都有待商榷。此外,过程中欠缺与人民对话,但这却是新制度能否成功推动的最重要关键。

王兆鹏指出,观审制度再好,再适合台湾,但因决策者非多元、过程不透明,这样的司法改革并非“全民”的司法改革。他认为应由立法院或总统府下重新成立一个超然、客观、官方人数居少数的委员会,再审慎谋议。

苏永钦强调,司法院推动人民观审过程相当稳健,从去年初开始,除了召开制度研议委员会评估,也委托客观的学术机构进行全国民调,确定人民观审是目前社会最能接受的制度。

他指出,今年二月起,司法院在士林及嘉义地方院都持续举办模拟法庭,希望从实作中找问题、解决问题。虽然有人觉得人民观审制度走得太快,也有人希望更往前走一点,司法院作为主政者都持平以对,会尽力以对话化解误解,避免不必要的冲突对立。

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