【大澳门威尼斯人赌场官网2012年03月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李平多伦多编译报导）加拿大联邦移民部长康尼周一接受记者采访时表示，现有公民出生地法案已不合适宜，被许多外国孕妇大钻空子，计划于今年年底取消公民出生地法案。

公民出生地也称落地国籍，和血统国籍认定不同，在发达国家中唯加拿大和美国承认，所有其它国家都根据血统认定国籍，即要求父母任何一方须是加国公民或在加国住满规定时间，方才给予孩子公民身份。

双非孕妇来加生产 中国不法中介鼓动

据《国家邮报》报导，近来，许多中国不法移民中介教唆中国孕妇如何躲过海关检查，来加后躲避一段时间生下孩子，孩子自动获取加国国籍后，白白享受加国免费医疗和教育，孩子长到18岁再担保父母移民。生育旅游或护照婴儿曝光后，引起加拿大政府重视。

移民部发言人麦考姆（Candice Malcolm）表示，部分不法移民中介鼓动中国孕妇来加产子让子女白白享受加国福利，告诉孕妇们如何蒙混过关，如行李中不要放婴儿用品，身穿深色衣服过海关时让自己显得苗条，来加时间不要晚于7个月身孕，来加后要找一处好好藏起来直到生产时才露头。

康尼表示，出生地自动获取公民身份法案，是根据1947年的具体情况制定，当时多数移民来加时，都是来了后就不再或很少回母国。

他表示，现在随着交通发达和日益便利，有的人来了住下几周时间，生下孩子就走了，根本就不在加国居住，也从来没有这个打算，只是为了让孩子弄个公民身份便于自己将来白得永久居民身份。

康尼表示，许多医院抱怨说许多外国产妇住院生下孩子后，不付账就溜之大吉，导致医院为其昂贵生产费用买单，这是对加国慷慨制度的无耻利用。

他表示，这些孕妇要么是持中国护照从温哥华入境，要么持中东法语非洲国家护照从蒙特利尔入境，要么是无需签证的拉美国家孕妇，其中中国大陆由于日益富裕并热衷移民西方国家，尤其引起关注。

2005－2010年期间，入境香港生产的中国大陆孕妇翻了一倍，康尼表示，目前加国虽尚无具体数字统计，但此现象却严重损害了加拿大国籍的价值。

提案因缺乏足够证据引争议

实际上，此事由来已久。自由党和保守党前几届移民部长都曾以类似理由提出取消国籍出生地认证法案，但均未成功。

一直以来，康尼对改革移民制度非常积极，如加大公民身份欺诈打击力度，推出新的公民指南和考试，限制外国出生公民将公民身份传给其外国出生子女，要求公民宣誓仪式上所有新公民都要露出面部等。

但此次公民出生地法案的修订提案，由于缺乏确凿数据，引起各方批评，认为此事完全是杀鸡用牛刀，很可能会引起麻烦。

温哥华移民律师库兰（Richard Kurland）表示，过去康尼出台的移民政策都是基于常识或确凿证据，但此提案上述2个基础都没有。

库兰一直对护照婴儿数据进行跟踪调查，加拿大估计每年有几百个护照婴儿诞生。他表示，由于出生证明由省颁发，不要求父母提供移民身份，因此出生证明不再足以证明公民身份。由此，护照申请就会引起移民部调查，所有加人都要出示父母身份的证明。

库兰表示，由于政府无法根据出生证明确定该人是否有资格获得公民身份和护照，因此唯一的办法的就是收集所有加人家谱，孩子出生时要求出示父母移民身份，以此来确定这些孩子是否有资格获得国籍和护照。

对此，康尼表示其它国家已经找出相应对策，如果要改革，就要和各省在父母移民身份报告一事上进行配合，目前此举实施有些困难。

康尼表示，总之没有合法居留身份的人，要遣送的非法居留者，或持短期旅游护照的人，在这里生的孩子都不应该自动获得国籍，尤其是那些本身就想钻加国移民制度空子的人，更是如此。

库兰表示，只因为少数不法份子钻空子，普通大众身份认证就可能变得更加严厉和困难，像以前10天就能拿到护照再去旅游的好日子也可能一去不复返了。

（责任编辑:岳怡）