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陆服务业登台 台立委忧挤压我业者

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【大澳门威尼斯人赌场官网2012年03月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者朱稚清台北报导)第三波开放中资入台,其业者以子公司及分公司进来,立委忧心中国服务业进入,将对台湾业者造成挤压。

许忠信指出,中资进入有三种型态:一、间接投资,目前股市无法管制,中资可透过投资台湾公司承作公共工程。二、在台湾设立子公司,根据公司法规定就是台湾的公司,其营业项目只要有承揽工程,就可在经济部商业司登记,但其资金背后享有控股权。三、在台湾设立分公司,要进行承揽是被禁止的,但签署两岸经济合作架构协议(ECFA)后,近期内要与中国签定服务业的总协定,有实质多数的服务部门,即90%~95%以上,必须开放给中国。

在90%~95%以上开放中国服务业来台的前提下,将赋予它享有绝大部分台湾产业享有的国民待遇;除了敏感的服务业(例如通讯、媒体)领域,其他部分一定会陆续进行开放,只是时间早晚问题,最多8年就完成。

尤其是两岸有共同语言,语言在服务业扮演至关重要的角色,台湾的国民所得是中国的5倍,加上台湾公司法对隐性公司已无金额限制,中国的贫穷省分到台湾只要几万元就可以申请设立子公司。

举中国仲信拟并购台湾大哥大为例,其资本额仅46万新台币,但其在台湾设立分公司后,就成为跨国的服务业者。据2002年台湾对世界组织的会员国报告中做的服务业承诺表,其中提到只要是跨国的服务业者,就可引专家及服务人员到台湾,居留期间3年,并可以申请延展。

在签署ECFA之前,台湾不必遵循对世界组织的服务业承诺,但签署后中国业者不仅来台享有国民待遇,根据宪法保障企业自主权,中国业者可任意引进数量庞大的专家及管理人员,并可持续申请延展居留。身为服务业专家,通过相关管道搜集情资则无人能管制,对国家的影响重大。届时,台湾的薪资很快就会被拉到和中国贫穷省分一样的水平,而不是等同于上海、深圳的水平。

中资投资公共工程 民间忧心

政府准备第三波开放中资来台,然而这却引发部分立法委员及台湾民间的忧心?除担心中资抢夺台湾公共工程承揽大饼,使得品质下降、抢夺台湾人民工作机会外,更怕中资小包商将遍布台湾各地,造成中共得以介入地方派系影响台湾的选举。

台联立法委员许忠信日前表示,企业认为,开放中资进来投资公共工程后,会有几个效应:根据中国一再要求,资金到台湾,人、企业也必须到台湾,如果只是资金过来,是透过股市的间接投资;而公共工程的投资是直接投资(FDI),一定会有承揽商过来设子公司,抢夺台湾承揽大饼。

中国由于其企业规模大,使其承揽范围达全世界,甚至低成本的巴西等南美洲国家及东欧,皆抵挡不了中国的低价跨国竞争,届时中国企业将取得台湾所有公共工程的承揽权,台湾的包商将沦为其小包商,转承包后,中国业者必定压低价格,进而造成台湾公共工程的品质下降。

许忠信表示,即使在工资最低廉的南美洲、东欧,都出现了中国企业在当地进行大量并购后,当地的业者要由中国企业取得承包。

许忠信忧心,以上的并购行为还是没有明显政治目的的商业行为,然而,现在中国对台是要“以商逼政”,后果真的会有亡国的危险。

经济上抢夺台湾人民的工作机会,在政治上也会产生很大的负效果,小包商将遍布台湾各地,造成中国得以介入地方派系,影响台湾的选举。

工程会:股东中资 台湾建造

不过行政院公共工程委员会强调,由于营建业与工程顾问公司产业并未开放,因此,政府虽开放中资来台投资公共建设,但工程的兴建仍是由国内相关营造等产业负责,并由国内专业技师签证,施工品质也是由国内现行品管机制把关,不会产生所谓的“豆腐渣工程”。

工程会表示,政府虽然开放中资来台投资(非承揽)公共建设,在中资投资公共建设之前,必须经过资格及程序审查;将来促参案件在履约阶段时,也必须受国内现行机制之监督。◇

(责任编辑:慈明)

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