【大澳门威尼斯人赌场官网2012年03月22日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者沈玉清综合报导）美国总统奥巴马（Barack Obama）在国情咨文演讲中详细阐述的“巴菲特规则”（Buffett Rule），该提案建议向年收入超过100万美元的纳税人课以30%的最低税率。据美国国会一项最新估计发现，针对奥巴马提出的“巴菲特规则”，百万富豪可能会寻找各种法律途径以避免缴纳高税赋。

白宫强调“规则”重要性在于公平

据《华尔街日报》消息，根据美国国会下属的无党派组织税收联合委员会（Joint Committee on Taxation）的最新估计表明，纳税人可能努力回避“巴菲特规则”带来的影响。这意味着未来10年该法案能给美国政府增加的税收只有约470亿美元。

相比之下，如果奥巴马政府取消小布什主政时期推行的“给高收入者减税”的政策，那么未来10年政府的税收收入将增加约8,500亿美元。所谓“高收入者”是指年收入高于25万美元的夫妻。奥巴马还希望给收入超过25万美元的家庭享受的多种课税减免设置上限，未来10年政府税收能因此增加5,840亿美元。

在本月举行的一场新闻发布会上，奥巴马呼吁国会通过“巴菲特规则”。白宫强调“巴菲特规则”的重要性在于其能提高美国税收制度的公平性。“这样美国就不会出现百万富豪纳税税率比他们的秘书还低”的情况。

无党派智库税收政策中心（Tax Policy Center）最近估计，未来10年“巴菲特规则”将给美国政府增加约1,140亿美元的收入。

百万富豪或寻找法律途径避赋

税收联合委员会发现，许多百万富豪会寻找种种办法避税，主要是通过减少卖出股票及其它能产生资本利得的交易。资本利得收入的税率较低，远低于“巴菲特规则”设定的30%的最低税率。所以如果一个家庭的资本利得收入在总收入中占比较高，其被征收30%的最低税率的可能性也就较大。

税收联合委员会说：“我们预计纳税人将通过减少资本利得收入的方法回应边际和平均税率的提高。”

有钱人也可能加快资产出售的速度，以便赶在“巴菲特规则”生效前完成交易。税收联合委员会的分析表明，此举将令美国政府2014年的预期税收减少约60亿美元。

“巴菲特规则” 两党看法不一

国会参议院财政委员会共和党领袖、犹他州共和党参议员哈奇（Orrin Hatch）将“巴菲特规则”比作一只“不会狩猎的狗”。他表示，这项提议几乎不会对削减联邦预算赤字起到作用，“其设计理由除了政治还是政治，其中不存在任何的经济原理。”

应参议院财政委员会的要求，税收联合委员会对罗德岛民主党参议员谢尔登‧怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）基于“巴菲特规则”起草的一项法案进行了分析，这项法案的内容是要求调整后总收入超过100万美元的纳税人必须按照30%的最低税率来缴纳税收。该法案将逐步引入这种税收制度，将对年收入超过200万美元的纳税人造成充分的影响，并允许慈善捐款被扣除在外。

怀特豪斯21日发表声明称：“这些钱将可有助于压低预算赤字。最重要的是，这是一件需要去做的正确的事情。”

根据国会预算办公室（CBO）的估测，奥巴马2013财年的预算计划将导致未来10年时间里的预算赤字增加6.4万亿美元，而怀特豪斯提出的这项法案仅可把这一数字削减不到0.5%。奥巴马曾在此前表示，他认为“巴菲特规则”是全面改革税法的指导方针，但他提出的预算计划中不包括像怀特豪斯提案那样明确的内容。

巴菲特主张向富豪征收更高税赋

据了解，这项税收法规得名于亿万富翁投资者、“股神”沃伦‧巴菲特（Warren Buffett），他认为投资收入的税率应该被调高。根据现行的美国法律，工资及其他普通收入的税率上限为35%，而资本收益和分红的税率上限仅为15%。

这项名为“Paying a Fair Share Act of 2012”的法案是由罗德岛州民主党参议员谢尔顿•怀特豪斯提出的。分析师指出，从目前的情况来看，由于共和党执掌众议院，因此该法案要想在今年通过的可能性并不大。

（责任编辑：林锐）