【大澳门威尼斯人赌场官网2012年02月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者高紫檀报导）近日，上海楼市调控政策出现微调的消息迅速传开。上海外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房，而在去年出台的限购政策中，非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房。

尽管上海房管局相关人士澄清称，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策并没有调整，并且将继续严格执行。学者认为，旧政新解实质上就是变相放松限购令。

上海旧政新解 持长期居住证满三年的外地户籍居民可购二套房

2011年2月1日，上海出台的“限购令”称，对在上海市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。

当时并没有文字明确认定持长期居住证满三年的外地户籍居民可享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购二套房。社会广泛认为，外地户籍居民不能在上海购买二套房。

近日，业界盛传，上海放松楼市调控政策，持长期居住证满三年可享受上海本地户籍居民同等购房资质，即可以购买二套房。

对于上述说法，上海市房管局20日澄清称，上海限购令并没有做任何调整，2011年限购令中“上海户籍居民”的涵义中本身就包含了“持居住证满三年的居民”。

不过，上海多家中介表示，此前一直不知道上海户籍居民还包含了持长期居住证满三年的新上海人，一年多来也没有过相关交易。

大澳门威尼斯人赌场官网记者致电多家中介，接线人员都表示新的政策已经有了，在当地有长期居住证满三年的可以购买二套房。

明明房产的一位中介魏先生告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者：“确实是有这么回事，上面是说，这个政策一直是有的，只不过大家都不知道。我们接到通知了，有居住证三年就可以买第二套了，以前大家都没有这样操作过，现在可以这样操作了。”

“新解”释放67万人的购买需求

根据上海统计局2009年3月披露的数据，持有一年期以上居住证人口达67.1万人。这一时点距今正好三年左右，如果67.1万人中有一半的人，也就是30万人符合条件且1/10购买二套房，将形成数百万平方米的购买力。

华安证券针对上述事件发布研究报告称，在市场意见方面，从上海中原地产、汉宇地产、21世纪不动产等多家房产中介均反馈的意见来看，由于不知情，上海市从未有居住证满3年的购房者再买第二套房的实际操作案例。官方意见在向市场传递变相宽松的信号。

报告认为，官方的表态极具针对性和强调性，实则是在修正信息传导不畅的同时，鼓励更多对的符合条件的购买者参与到二套房投资。

尽管上海市房管局局长刘海生通过上海市政府官方微博“重申”，上海将继续严格执行限购政策，政策不改、力度不放松。

但黑龙江经济学者廖诚接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访时认为，上海通过旧政新解，玩文字游戏，实质上是放松了楼市调控，放松了限购。

上海“新政”有可能被叫停

从中共官方高层来看，并没有放松调控的迹象。此前，广东佛山放松“限购令”、安徽芜湖推出购房补贴变相放松楼市调控均被迅速叫停。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭在微博上表示：“上海政策与芜湖不同，但由于近日上海之事被媒体狂炒，上海此政不是没有可能被叫停的。”

廖诚也认为，中共高层和地方在楼市调控上，存在着利益冲突，在高层没有放松调控的情况下，上海的这项政策也可能会被叫停。

(责任编辑：李熙）