【大澳门威尼斯人赌场官网2012年11月24日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者任子慧日本报导）首相大选如走马灯般更换频繁的日本，三周后或将又有新首相诞生。誓言赢得众院选举夺回政权的自民党总裁安倍晋三22日推出了大选的政权公约，其中外交，领土以及修宪问题方面，被普遍认为立场强硬，需要向民众作出详尽说明来获得认同与支持，亦有担心公约会引致美中韩不悦。

安倍晋三22日向众议院公开了该党的政权公约，公约被指是安倍的一贯鲜明的保守色彩。安倍晋三表明了赢得众院选举的决心，称“此次是历史性的选举。无论如何必须夺回政权”。安倍强调，21日公布的竞选纲领是“在我党的理念下推敲了3年总结而成的”，将在竞选过程中广为宣传。

此次制定的政权公约不仅适用于众议院选举，也可看作是自民党面向广大选民的“承诺”。

公约在外交和安保方面，为守卫钓鱼岛，将探讨派遣公务员常驻及整顿周边渔业环境等问题。公约提出目标，试图让日本能够行使集体自卫权。

“集体自卫权”，意指与本国关系密切的国家，在遭遇武力攻击时，使用武力来援助对方的权利。虽然国际法承认这一做法，但是根据日本现行宪法规定，除自卫所必需的最小限度武力外，自卫队被禁止使用武力，即不承认集体自卫权。

公约特征：自卫队变“国防军”

另外公约也提到自民党计划向国会提交的宪法修正草案，同时包括把自卫队提升为“国防军”的内容。其中将自卫队改建为“国防军”，这一主张引起了日本国内舆论的强烈反响。

首相野田对“国防军”公开表示反对，认为是自民党在大选期间蛊惑民意。而曾与自民党联合执政的公民党方面也表示反对此说法，人气飙升的日本维新会代理党首桥下彻也公开反对“国防军”的名称。他直言：“改变自卫队的名称，我们是坚决反对的。对于这种会引起国民反感的名称，自卫队员们也一定不会赞成”。

《产经新闻》就指制定将自卫队提升为“国防军”的新宪法，将加深日美同盟不可欠缺的行驶集体自卫权等重建国家支柱的部分，是该公约最大的特征，

《读卖》社论也认为，面对中国不断增强的军备与北韩核武的开发，围绕日本的安全形势也越加严峻。如果实现公约里设置的日本版National Safety Council“国家安全保障议会”，以及行驶集团自卫权，将有助于修复民主党执政后损坏的日美关系。

而总括上述，《日经》就认为自民党一直都有提出改宪，实际行动却很谨慎，需要更加广泛的咨询，获得国民的认同更重要。

公约与近邻各国关系 隐患

六年前安倍在就任首相期间曾指出，“日本战后体制的大框架，是在被美国等战胜国军队占领的时期制定的”，提倡以修正那个时代制定的现行宪法为主轴，进而推动改变日本这个国家的大格局。

《每日新闻》认为，公约显示出“建造强盛的日本”的态势，显示在中日，韩日的领土与历史问题上的强硬姿态。这种外交主张及对外发出的强烈信息，不论是对钓鱼岛派驻常驻公务员，或反正慰安妇问题，有必要顾及到不会导致与近邻各国关系再度恶化。

《日本经济新闻》就对能否兑现公约内容表示质疑，社论认为，选举虽然是个与其他政党竞争而留给人印象的活动，但若言辞过火，一旦夺得政权没能兑现将成为被攻击的话柄。正如民主党因没能兑现其政权公约而遭到各界的不信任及嘲讽，不讳言公约会令日本与中韩关系进一步僵持。

“侵略中国” 变 “进出中国”之源头

不过针对与邻国关系，《产经新闻》认为，公约的另一个亮点是教育重组，以三十年前的历史教科书问题为契机加入教科书检定基准，重新加入“近邻诸国条项”。文章说，根据当年宫泽喜一曾说过的“顾及与近邻诸国的友好亲善关系”，结果日本媒体误报成将“侵略”中国写成“进出”中国，导致历代内阁不停的重复着向中韩谢罪，这一点在重建外交关系上极为重要。

另外，公约的民生话题还包括，备受关注的刺激经济方案，防灾对策。而就是否可顺利重新运作核电厂，三年内必须决定，这将有助于抑制电费飙升，提供稳定的电力，重新运作核电厂不可缺少的一环。

日本政坛的地震

11月16日日本政府宣布解散众议院，至12月16日大选的一个月，又再成为众党各派繁忙的选举大战，失去政权三年多的最大在野的自民党再受瞩目，“夺回政权”成为该党的醒目口号。九月赢得自民党总裁宝座的前首相安倍晋三领导自民党若赢得众议院大选，有机会再次成为日本首相。

然而世事难料，中途突然杀出个“程咬金”，在日本社会相当有威望的前东京都知事80岁的石原慎太郎辞掉都知事一职加入选战，并与人气高企的政坛新星现任大阪市市长桥下彻为首的日本维新会联手作战，反共立场鲜明的石原的横空出世，成为自民党以外的另一个令中共坐立不安的政治势力。

相反，三年前从自民党手中夺取政权，实现了政权更叠的民主党议员，名噪一时，绰号外星人的前首相鸠山由纪夫，日前突然正式宣布“裸退”，不参加众议院选举，并从政界黯然引退。