【大澳门威尼斯人赌场官网2012年10月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者简方编译报导）据《渥太华公民报》报导，联邦政府拟对现有的公务员养老金进行改革，这意味着新员工不仅每月要支付更多的养老金份额，还需要比老员工工作更长的时间才能获得全部的退休金福利。

养老金改革 37-63 变50-50

目前大多数公务员的养老金份额是个人支付37%， 政府支付剩余的63%； 加拿大皇家骑警和加拿大军队略低，前者个人支付35%，后者个人支付31%。近年来公务员的支付份额已经在缓慢增加，联邦计划到2017年，所有的国会议员和公务员都必须支付50% 的退休金。

政府是在其第二个财政预算执行法案中引入该项改革的，这是退休金大幅度变革的一部分。这些举措涉及公务员、加拿大皇家骑警和加拿大军队，预计5 年内可节省26亿元，其中约2,900 万元来自对国会议员养老金计划的改革。

国库局局长甘礼民（Tony Clement）在发布会当天称：“今天宣布的这一变化，在加拿大历史上是第一次。此后，公务员和国会议员都将要支付50% 的退休金。这是一件应该做的事情。”

新老员工面临不同境况

然而，这项改革将在加拿大的公共服务机构中形成两类不同的员工。新员工将失去曾被视为神圣不可侵犯的提前退休福利（ 公务员可在55 岁退休），而现在，他们将不得不工作到65 岁（ 而不是60 岁）退休才能免予退休金处罚。

联邦工会已经为养老金改革做好了准备，甚至对50-50 的份额分担也未提出多少异议，但他们强烈反对造成两层员工。从2013年开始，新聘用的员工将不再享有55 岁提前退休的选择，如果他们的工龄不足30 年，就必须工作到65 岁才能领取全额退休金。

加拿大公共服务专业协会（PIPSC）主席加里• 科贝特（Gary Corbett）说：“我们都在为50-50 的份额努力，但现在人们不得不工作到65 岁，这将无法吸引人们来公共服务机构工作。”

他表示：“很清楚，现在公共服务正在发生这种永久性的改变，不可能再退回去了。（ 原先的）退休金计划是健全的，为什么不能让每个人都拥有良好的退休金福利呢？”
加拿大公共服务联盟（PSAC）主席罗宾• 本森（Robyn Benson）认为，制造两层员工对下一代员工不公平，是最难接受的养老金改革。她认为政府应当改善全加拿大人的退休金。

实际上，联邦各工会为了推迟养老金变革已经与政府对抗了好几年。但他们知道，如果国会议员的养老金计划都改革了的话，他们的抗争将会十分艰难。

按照目前的政策，公务员可以在60 岁退休并获得全额退休金。若在55 岁时就已达到30 年工龄，可提前退休并领取全额退休金。对于那些60 岁前退休但工龄未满30 年的人，每提前退休一年，养老金扣除5%。全额退休金以工龄计算，或者为工龄×2%，或者是最高5 年工资平均值的60%。

公务员可以获得的最高退休金额是工资的70%，但必须工作35 年或以上。养老金改革后，公务员要拿到和原先相同的的退休金就必须工作更长的时间：退休年龄延长5 年至65 岁；提前退休的年龄是60 岁，需要工作满30 年。换言之，公务员若在65 岁前退休但又没有30 年工龄的话，将面临退休金扣除。例如，某人退休时60岁，只有20 年工龄，他将只能得到相当于工资40% 的退休金，他的退休金减少了25%。

现行的养老金制度曾被各方批评是“贴金”，是“不可持续的”，特别是绝大多数纳税人从未得到过如此慷慨的待遇。“全民公平退休金”（Fair Pensions for All）的比尔•塔夫茨（Bill Tufts）对联邦今次的举动表示赞许，他赞扬政府有勇气让国会议员们支付比现在多3 到4 倍的养老金，这样，政府就有了“道德权威”来提高其他公务员的支付份额。但他认为这只是关键的第一步。

塔夫茨说：“这是公平的，因为他们将我们领取老年保障金（OAS）的年龄提高到了67 岁，他们也应该提高自己的退休年龄。这是一场改革公共部门退休金制度的史诗般的战役，这将是一场艰苦而漫长的战役。”

这场变革将推迟公务员的退休年龄，形成一个平均年龄更大的公共服务机构：目前公务员的平均退休年龄是58 岁，而全国的平均退休年龄是63 岁。

甘礼民也承认这种改革将产生一些后果，如用于年长员工的成本会不断增加，但他认为这些不利影响最终将在过程中被消化掉。他同时表示，联邦不准备对养老金制度作进一步的修改，也不准备界定员工的供款计划。

这项提高新员工退休年龄的计划，将需要若干年的时间才能产生显着的经济效果。今天，大多数新员工都已年过30，他们永远不可能达到提前退休所需要的最低30 年的服务年限。

（责任编辑：朱莉）