【大澳门威尼斯人赌场官网2012年10月24日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者韩翠儿编译报导）如何遏止奥克兰（Oakland）的犯罪？一项熄火计划在芝加哥、波士顿和辛辛那提实施后，在预防和减少犯罪方面取得了初步成效。奥克兰执法机构和加州安全社区关系组织在经过几个月努力之后，星期二在东奥克兰终于开始启动，人们对其怀有很高的期望。

这个项目得到为期两年，9.5万美元的一个合同资助，福利局并派了一个全职项目经理监督计划实施。奥克拉警察局长乔登（Howard Jordan）深信只有这个积极的办法能减少暴力犯罪，他认为不是把人关起来就能解决问题。

锁定主要犯罪人士

熄火计划的前提是假设只有几个人导致了社区的主要的暴力犯罪，让这几个人和他们所属的圈子在杀人之前终止犯罪，从而改变整个城市的治安状况。

熄火计划的实行原则，就是对这些社区麻烦的主要制造者许诺给他们工作，但是也可能把他们收押。理论上讲，就是包括警察在内的执法人员和教师、牧师这些社区积极活动者紧密合作，减少暴力犯罪。

如果做得好，可能会收到立竿见影的效果。在波士顿的一项熄火计划，在1990年代中期减少了60%以上的凶杀案。这个实验被称为波士顿奇迹，紧跟着实行了巩固方案，别的城市也纷纷效仿，但是成功与不成功的案例都有。

奥克兰在2008年半信半疑的尝试过一次熄火计划，但是没有没能充分使用大棒的功能，计划最后破产，但是这次乔登和一个项目支持人说，很多人去年就开始在这个项目中工作，奥克兰已经把这个项目列入优先发展计划。

哈蒙（Regan Harmon）是奥克兰高级安全政策顾问，他负责这个项目的实施，他表示，第一次没有时间和精力正确执行这个项目，尤其像奥克兰这样的城市，没有太多资源，因此你需要集中精力来做行之有效的计划。

执行三步骤减少犯罪发生

旧金山县有几个不同的熄火模式。奥克兰选中的这个有三个主要的步骤，第一个步骤是是“呼叫”，执法人员要求假释和暴力犯罪缓刑的人员参加这些会议。执法人员会提醒他们犯罪的严重后果，如果他们不合作的话就回监狱待着。

如果这些目标人员没有在服缓刑或者假释，熄火计划人员就会采取“通知”的办法，就是一对一的拜访那些被认为对社区有危害的人。第三个步骤就是“夜访”，执法人员会通知街区，吸引这些人来参加讨论，这些讨论是针对他们的，告诉他们，特们有什么样的机会，如果他们不参加，会有什么样的后果。

这些步骤主要都和特定的减少凶杀案和枪击案的具体目标人有关。次要的目标是在假释和受感化者当中不让让们再犯罪。警察和和官员已经和社区成员在过去的几星期中连续讨论这个问题。

关丽珍对计划谨慎乐观

加州社区安全伙伴组织仔细分析了奥克兰警察局提供的2012年犯罪数据，以此来决定在哪个地方实行犯罪熄火计划最合适。乔登对分析结果感到惊讶。他说，我们们知道有一些松散的黑帮集团，但是没料到这么集中。

目前不太清楚如何衡量成功的标准。但市长关丽珍说她对熄火计划持谨慎乐观的态度，她承认对这些问题没有什么灵丹妙药。奥克兰上个星期发生了100起凶杀案，是第二个达到这个数字的城市。

关丽珍表示，希望停止在奥克兰的枪杀，但她归咎湾区的谋杀案犯罪率在上升，使奥克兰难以独善其身。她说如果有办法把凶杀犯罪率保持在平均水平或者下降，她会尽力实施。◇