【大澳门威尼斯人赌场官网2012年10月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者黄捷瑄编译报导）欧盟二十七国首脑经过为期两天的紧张谈判终于就设立欧元区单一银行监管机制达成一致，确定这一监督欧元区银行的机制将在2014年一月开始正式运作，欧洲央行则成为主要的监管机构。

欧盟领导人18日历经10小时的马拉松峰会后达成协议，预计在今年年底前完成银行联盟的立法工作，为欧盟常设金融稳定机制直接为联盟银行再融资开了大门。稍早德国与法国对银行联盟的时程看法分歧，新出炉的协议显示了法国总统奥朗德（Francois Hollande）的胜利。

欧洲央行（ECB）将负责银行监管

欧洲理事会主席范宏毕（Herman Van Rompuy）19日表示，27国领导人同意在年底前建立由欧洲中央银行（ECB）全权负责银行监管的法律框架。

范宏毕在会后的记者会上表示：“一旦得到同意，单一的监管机制可能在2013年有效运作。”法国及欧盟官员预计，2014年以前，欧元区所有6千家银行将在ECB的监管之下，由接受国家援助的银行开始，再扩大到跨国机构。而大部分的日常监管将下放给国家执行。

不过欧盟就ECB直接注资银行的第二个重要关键“何时可注资”，在德国的坚持下并未达成共识。

欧盟规模5千亿欧元的常设纾困基金“欧洲稳定机制”（ESM）是否可以直接注资银行对西班牙的主权债务至关重要。西班牙大约需要600亿欧元给岌岌可危的银行体系，一旦ESM接下这一过程，这些债务就会移出马德里的账簿。

欧盟27国峰会 德法最后协议达成

欧盟27国于18、19日召开峰会，会前法国主张加速推动银行联盟、德国强调加强欧盟干预各国预算的力量，最后协议在德法领导人闭门会谈后达成。

奥朗德在凌晨3点召开的记者会上说：“如果12月的欧盟峰会确定了我们采取的做法；如果希腊发现了持续的解决方案；如果西班牙从融资机制中恢复，我们就解决了市场负荷及欧元区的信心问题。”

德国总理默克尔（Angela Merkel）表示，监管机制完全实施可能需要2个月以上，且可以考虑直接对银行再融资。至于何时ESM可生效，法国消息来源表示，最快在2013年的第一季可为受困银行再融资，不过德国消息来源表示，这么快恐怕“非常不可能”。默克尔稍早强烈要求强化欧盟理事会权力，就违反欧盟规定的国家之预算拥有否决权。她表示，12月峰会将就更紧密的欧元区经济管理做出决定。

德国财长希望延缓且限制欧央行监管挫败

然而，这对希望延缓且限制欧盟银行监管范围的德国财政部长萧伯乐（Wolfgang Schaeuble）来说是一项挫败。由于富裕国家可能需要为较穷的国家背书，德国拒绝任何共同担保计划。德国也希望，银行联盟的监管机制跳过对地方型行库的控管，因为德国的地方行库与合作社是地方政府取得融资的主要管道。

另外，就在欧盟举行峰会期间，希腊周四（18日）再度举行全国大罢工，这是希腊三周以来的第二次大罢工，四万多名示威民众再度走上首都雅典的街头，示威民众与警察在希腊国会前发生冲突，警方不得不发射催泪弹来驱散示威者。一名65岁的示威者因心肌梗死在街头死亡，另有三人受伤，雅典警方还查问了五十多位示威者。

（责任编辑：毕儒宗）