【大澳门威尼斯人赌场官网2012年01月24日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译) 美国与墨西哥有长达1954英里的陆地边界，越界非法进入美国的墨西哥移民一直不断，以往美国边境巡逻队将非法移民遣送回墨西哥而不施以处罚，即所谓“旋转门”政策。 但是最近这项政策改变了，采行强硬措施，把越境者从初犯到有犯罪记录等分为七大类型，施以不同程度处罚，仅10％左右“自愿返回”。

《美联社》报导，在美墨边境，经过多年来大幅提高人员和配备后，逮捕的非法越境人数降到40年低点。 2011财政年度中，墨西哥边境的巡防人员逮捕了32万7577人，比2000年的160多万减少了80％。这是1971年以来的最低数字。

2004年以来的边境探员数量增长一倍以上，达到2万1000人。美墨边境有三分之一设置了围栏及其他障碍物，在摄像机、感应器和其他装备上也花费大量资金。指纹识别技术的重大进步，也大幅提高边境的情报收集。

1987年加入边境巡逻队工作的队长费雪(Mike Fisher)回忆说，他年轻时在8小时值班中，逮捕的人数是现在的10倍。

以往的做法是把越境者直接遣返而不施以任何处罚，这是所谓的“自愿返回”，成本最低不过效果也最差。

数周内美国边境巡逻队将向大众公布“依据重要性执法系统”（Consequence Delivery System），这将是边境巡逻执法的关键依据。它把越境者从初犯到有犯罪记录分为七大类型。

虽然处罚方式因地区而异，共同点在于：在取得非法越境人的指纹后，遣送回墨西哥是最后选择。儿童和病人仍然不会被处罚就被送到最近的边境口岸，不过数量将很少。

边境检查站还配备有彩色、钱包大小的卡片和海报，告诉探员们如何对待各类罪犯。对于第一次违法者，起诉是可能的办法，单程飞机遣返回墨西哥的数字也很高。对于那些犯罪走私者，在墨西哥起诉他们是首要惩罚方法。

2000年以来，图森(Tucson)地区拘捕的非法越境人数减少了80％，目前每天大约260人。地区副主任艾伦(George Allen)表示，每天有四班巴士，188个座位前往加州和德州的墨西哥边境城市。在夏天，每天有一个146座位的班机飞往墨西哥市。

图森地区主任巴洛（Rick Barlow）指出，该区目前只有10％左右的被捕人是“自愿返回”，远低于三年前的85％。多数直接回国的是巡逻队基于人道立场而遣送的儿童。

费雪希望将更多案件诉诸法庭，不过墨西哥政府只能起诉走私者，协助移民偷渡在墨西哥是犯罪，不过非法越境美国在墨西哥并不是什么错。墨西哥政府也表示，政府资源有限。

随着新政策在各地实施，对边境巡逻新措施的批评肯定会有。有人认为，边境地区的联邦法庭都是移民案件，这牺牲了对白领犯罪及其他严重威胁的调查。

如果美国经济复苏，就业机会增加，可能导致更多非法越境，到时候，边境巡逻队也可能受到挑战。尽管如此，许多人认为，美国加强执法，加上墨西哥经济相对稳定，会抑制非法越境人数。

(责任编辑﹕白玉)