【大澳门威尼斯人赌场官网2012年01月24日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者邓蕴词法国报导）法国总统萨科齐1月18日在总统府爱丽舍宫主持了雇主协会和各大工会间的社会峰会，峰会涉及就业、社会保障、金融、工业发展及住房等内容，政府承诺将增加投入四亿三千万欧元，解决现存的紧迫性问题。有评论认为萨科齐展现了其“永不放弃”的国家领袖姿态，该峰会所达成的各项协议能否为萨科齐在备战2012年总统选举中增加实质性份量，各方看法不一。

峰会背景 政府大出血

本次峰会主题围绕社会和经济问题，法国面临高失业率、经济衰退则是峰会背景。具体而言，本次峰会是在法国失去最佳主权信用评级和距离法国总统大选不到百日之际召开的，萨科齐本人表示，严峻的危机敦促政府做出决定。萨科齐在去年12月1日宣布要举行“社会峰会”，但在经济危机形势的迫使下，“社会峰会”被重新命名为“危机峰会”。

峰会前夕，1月13日标准普尔把法国的主权信用评级从三A下调至AA+，这对法国政经界乃至法国社会产生巨大震撼。法国总理费用对此表示，法国信评降级证明了举行本次峰会比任何时候都更有必要。

峰会结束后萨科齐总统表示，有关讨论议题已基本达成一致，不久将有重大项目出炉，此外政府为保证社会保障基金的正常运转，将于本月底公布对金融系统改革的具体措施。政府将增加四亿三千万欧元的经济投入，主要用于缓解失业局势、取消聘用年轻员工小公司企业负担、为找工作困难的失业者提供更多培训机会等方面。

政府、劳、资方主要意向

本次峰会首先达成部分裁员共识，政府预计以此减少失业率。法国民主工人联盟(CFDT)秘书长盖瑞克（François Chérèque）此前指出，对比德国，2009年德国部分裁员人数是法国的六倍。为减少年轻人失业率，雇佣26岁以下员工的小型企业，国家将会免除企业的部分社会负担。企业主将有权减少员工工作时间或临时暂停员工工作。

其次国家和企业将向失业人员增加培训机会，政府保证两个月内将对失业者培训进行深层改革，希望每一位失业者都享有培训的机会。法国雇主协会Medef对此表示欢迎，准备部分裁员员工在接受培训期间，将向员工支付100%工资。此外是最具争议性的提高社会增值税，政府希望通过提高社会增值税的同时，减少企业负担。峰会期间还就员工无需对附加工作时段的工资纳税等内容基本达成一致。

各方反应

法国工会担心政府会再次推出第三个经济紧缩方案，从而使法国人付出得更多。政府准备推出的社会增值税显然很难赢得人心。法国工联负责人认为，社会增值税说穿了仍然是消费税，最后只会导致工薪阶层的购买能力降低。

法国媒体对萨科齐此刻召集紧急应对经济危机峰会充满怀疑。有媒体认为峰会召开太迟，也有批评本次峰会过于经济自由主义。《解放报》直指这是“危险的大选操作”，《阿尔萨斯报》则质疑“谁会相信一夜之间通过谈判达成一项奇迹般的协议”。《费加罗报》则把矛头指向“自称进步力量”的各大工会。认为他们“死守上个世纪的位置不动，反对一切变革，对自己自杀式的保守主义全然不知”。

法国劳动高级统计局局长、经济学家韦维尔（Bernard Vivier）认为政府出台的措施实质上是加强现有的机制，并没有真正意义上的新举措。此外他认为政府对社会保障基金的具体落实还存在许多问题。

结语

尽管阻力巨大，但萨科齐似乎要坚持走到底，他要求工会和反对党面对危机能够各自承担相应的责任。依照法国传统，接近总统大选期间，政府一般不会推出新的政策法令，一切都留给下一任总统决定。然而，萨科齐在民意支持率不高、社会经济环境衰退的背景下，决心以“行动者”姿态出现，以显示自己是一个不到最后一刻“永远也不会放弃”的国家领袖。

（责任编辑：德龙）