【大澳门威尼斯人赌场官网2011年09月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚报导）9月5日，中共民政部官员表示，安徽铜陵等地已全面试行撤销街道办事处，铜陵的做法得到肯定。街道办取消是一个改革趋势，将在全国推广。官方解释称，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。但此说受到众多质疑，认为真正意图是中共强化监控民众。

著名维权人士认为当局信息化建设深入与维稳体系日趋完善，街道办的重要性逐日下降，并且无法在政府经济建设中发挥作用，导致街道办事处被撤销，此手法也是当局弱化公民权利、片面强调公民义务的又一尝试。众多网友在质疑担忧的同时，也借此表达对中共体制的不满，认为光撤街道办事处不够，应该撤销区政府、市政府、撤党、甚至是撤中南海。

街道办事处撤销将全国范围内推行

9月5日，《京华时报》对目前正在安徽铜陵等地试行的撤销街道办事处的举动进行了强调，通过民政部基层政权司副司长王金华的采访，对全国范围内将全面撤销街道办进行了预热和肯定，并表示这是改革的趋势，是肯定的。

报导介绍，今年7月初，中共下发《关于加强和创新社会管理的意见》，各省市对此纷纷出台相应的贯彻措施。对“铜陵模式”王金华表示，民政部今年4月组织专家论证，对此做法都非常肯定，“这是城市管理中革命性的一种变革”，是一种趋势。

在中共最新文件下达的要求中，王金华透露民政部负有重要职责，铜陵试验也是其中的一个方面。他还提到其他几个地方，包括贵阳全市、湖北省的黄石市一个区试点撤销街道办事处，希望提高管理效率，把管理中心下移到社区。

官方解释 民间质疑

民政部基层政权司副司长王金华在解释取消街道办事处的原因时，称街道只是个“二传手”，中国城市的管理层次较多，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。撤销街道办是城市基层社会管理创新的一种有益尝试。撤销可强化居民自治，特别是目前社会矛盾凸显期，老百姓诉求多样化，通过社区功能和效用作出回应和解决，把矛盾化解到基层。

大陆自由撰稿人何军樵告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者：“大概是这个细胞已经发挥不了真正的功能了，可是麻雀虽小五脏俱全，开支巨大， 恐怕是这个意思吧。 不过天朝会加强其它方面的领导，绝对不是削弱其领导”。

大陆独立评论人士“箴言”向大澳门威尼斯人赌场官网记者介绍，取消街道办事处，实际上是中共政府加强统治的手段之一，它的意义在于减少了中间环节，提高了管理效率。街道办是中共经济改革前的产物，早就不适应社会发展的要求，它的存在已经明显地阻碍经济发展，不能有效地实施政令。用社区代替了街道，其实就是把原来的街道划分，范围缩小，所以强化了监控功能。

中国六四天网创办人、著名维权人士黄琦接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访对此解读说，街道办是中共政府基层管制的最末端，中共政府在年初提出社会管理之后，政府行政重心已由最初的服务社会转向管理社会。街道办在近年来是政府服务型政府建设的重要组成结构，但政府转移重心后，街道办定位自身服务职能重于管制职能的现实让当局下定决心将其撤销。

他进一步说：“而且维稳体制成形以来，街道办作为信息中枢与维权执行主体，其重要性随着政府信息化建设深入与维稳体系日趋完善逐日下降。尤其是除直辖市和计划单列市之外，各地街道办并无经济职能，无法在政府经济建设中发挥作用，其撤销势在必行。”

网易美国网友表示街道办是一个组织，有比较明确的分工和级别隶属关系。在这个意义上说，一个能够充分接触群众又具备这样性质的组织如果失去了控制，不如将之撤消，否则后果上面可是能够想像得到的。为什么在50年代街道办就繁荣？因为上面需要在群众信任的基础上形成街道办的管理能力，然而现在问题可不再如此了。

弱化公民权利 片面强调公民义务

黄琦表示，中共当局撤销街道办事处后，将公民权权利所享服务提供职能下放社区，将公民对政府义务督办机关上升至区一级政府部门，是当局弱化公民权利、片面强调公民义务的又一尝试，并认为必将导致弊端，他说：“社区作为群团组织，无任何能力实现公民宪法所保障的‘教育、医疗’等权利，此次撤销街道办社区扩权，势必将成为中国基础公共服务质量急剧下滑的分水岭。”

他还说：“中国天网人权事务中心作为立足中国大陆的人权组织，希望中南海珍视人民所赋予的权力，在制定政策时抛弃理论空谈，重视实干经验。在施政方向中将人民利益最大放至首位，尽快抛弃错误路线，早日平反包括司法冤案、法轮功信仰者案、异议人士案在内的大批冤假错案，并在任何时候都不以弱化公民权利为施政目标。我们相信，只有在尊重人民前提之下制定的政策才能经受历史的检验，才能在未来服务人民，造福国家。”

民众忧虑机构不是精简而是膨胀

网易浙江省宁波市网友“nijw”跟贴怀疑政府这种做法是精简机构。他说：“我们这里是一个县级市，原先的市区是一个建制镇，后来把镇撤了，成立了四个街道办。呵呵，原来只有一个镇长，现在有了四个镇长了，官多了，事却没多干。”他的话得到网易近8千网友的支持。

网易上海市杨浦区网友表示，所谓的街道办事处撤销是伪命题，只不过是一个街道办被改制成几个社区管理委员会罢了。而网易广东省手机网友表示，就怕撤销一个，又冒出好几个新的机构来代替。

网易陕西省西安市网友“lhw621101”也表示：换个招牌而已。没看到几十年来“机构精简”越减越多吗？

网易江苏省南京市手机网友说：“别的不清楚，每年抓上访要花多少钱，算算吓死你。”

网友呼吁撤销中共体制各个部门直至中南海

网易河南省手机网友表示，该撤的不止是街道。凡是该作为时不作为，不该作为要作为的都该撤。

网易广东省广州市网友 [jame8] 的原贴表示，必须把“有关部门”撤掉，看新闻天天都说找有关部门，但是不知道在哪里，气愤。

网易辽宁省沈阳市网友“冥界引导者”表示，街道、区政府都取消了吧。

网易广西网友“road77 ”表示，要是什么时候连民政部都撤销了那才是真正的改革了！

网易江苏省徐州市手机网友则说，最好把ZNH（中南海）给撤销了。

网易陕西省咸阳市手机网友表示，全撤掉不是民选的机构才好，要尊重人民自己的选择。

网易北京市网友“生活绿色”表示，我看也该把民政部撤了。没有在全社会公开征求意见，没有经过充分的调查论证，民政部的官员就敢表态撤销街道办。又是摸着石头过河，小心淹死。

网易上海市杨浦区网友“ZG2012”表示：“我统计一下有多少个部门是应该撤的，首先是城管局，这个不撤民不安宁；下来是发改委，这个东西说不清道不明；第三是统计局，这帮家伙我该说什么好呢，小学没毕业；第四是广电总局，一帮意淫的家伙，不肖说了；第五是慈善机构必须要撤，简直是拿穷苦人的钱来穷开心；第六是警察局，一帮持证的土匪，民政局是干什么的？”

（责任编辑：徐亦扬）