陈纯如:南海风波再起?

陈纯如

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【大澳门威尼斯人赌场官网2011年09月17日讯】前不久,英国《金融时报》披露,七月下旬印度一艘海军舰艇在结束访问越南行程后,于南海海域中遭中共军舰要求表明身份,但是中共迅速予以否认,越南也表示无相关讯息,而印度方面也表示无此事。随后,印度石油天然气公司计划和越南合作在南海开发油气,遭到中共的反对,一时间,南海争议紧张态势再度升高。

中共一向宣称拥有整个南海主权,拒绝越南、汶莱、马来西亚、菲律宾和台湾等拥有部分海域主权的主张。但是,周边国家并不同意中共的主张,互相之间的冲突不断。虽然各国希望和平解决,但因南海蕴藏丰富的油气,各国纷纷采取行动,作为其主权主张的后盾。例如,越南近年来不断增强军备,向俄罗斯购买潜舰,并且主动邀请印度海军常驻芽庄港(Nha Trang)。

如今,印度似乎也正式涉入南海主权争议。不过,印度内部对于面对中共的态度一向分为鹰派和温和派。前者认为,中共与印度周边国家建立关系,就是意在围堵印度,包括来自印度东北方的威胁,如青藏铁路,以及中共在雅鲁藏布江上兴建的水坝。因此,印度的战略思想认为,必须透过威胁中国的海运线,才能加以反制。而事实上,针对上述越南的邀请,印度作出正面回应。而取得芽庄港能让印度海军直接威胁海南岛三亚的海军基地,同时监控南海与麻六甲海峡。印度海军也协助越南训练潜舰人员,提供武器零件。在美国决定重返亚洲、国务卿希拉蕊表示,南海“航行自由”对美国有“战略利益”之际,印度应也或多或少自认为是将来在区域中抗衡中共的力量。

另一方面,印度国内的温和派,如以现今总理辛格为首的印度政府,并不希望挑起和中共的冲突,以免破坏印度的经济发展。例如,印度政府否认中共和印度的军舰在南海上对峙;辛格还特别在国会澄清,中共在雅鲁藏布江上兴建的水坝对于印度并无影响。

不过,这并不能抹煞中印之间存在的摩擦与南海问题上的冲突,也不能消弥印度对中国隐而不言的不信任感。近年来,各国船只不断在南海上被中共骚扰,包括菲律宾、越南的石油探勘船只、渔船、美国船只,印度也怀疑中共船舰在安达曼群岛对印度进行监看。中共表示,除非获得其许可,印度无权在南海进行开发活动,否则其行为将属于违法,对此印度外交部表示不屑,并且称“中国的反对没有法律依据”。

由于南海海域的战略重要性以及丰富的油气蕴藏,南海主权争议在短期间要能解决并不容易。而印度是否能成为平衡中共的力量,也有待观察。@

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