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报告﹕入境美国严查 出境却无监测

【大澳门威尼斯人赌场官网2011年09月15日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者秦飞编译)一份新的报告指出,美国有几百万人在签证到期后逾期居留,而美国国土安全部(Department of Homeland Security,简称DHS)对数百万非法逾期居留的移民只进行了小幅打击,忘却了几名九一一恐怖袭击者正是利用这种方法停留在美国。

这一发现是政府问责办公室(Government Accountability Office,简称GAO)本周公布的一项新报告中的概述之一,这一报告评量了在2001年九一一恐怖袭击之后建立的安全工作进展情况。

“在国土安全部建立了8年,以及九一一恐怖袭击10年之后,DHS在保护国土方面迈出了显着的步伐,但仍有空间有待努力。”报告中写道。

美国移民改革联合会(Federation for American Immigration Reform)特殊项目主任马丁(Jack Martin)说,除非DHS有全面监测离境的系统,否则他们将无法有效地根除逾期居留的问题。

根据九一一委员会统计,至少6名九一一袭击者在美国居留期间违反了移民法,其中至少4人在签证到期后仍非法居留。

马丁说,美国有400万至500万人在签证到期后逾期居留。根据GAO报告,2004至2010年DHS外地办公室只逮捕了8,100人,作为调查逾期居留的成果。而且报告还指出,DHS只把3%的调查时间投入到逾期居留问题中去。

DHS已实施了一项计划,在所有外国旅客持签证通过入境口岸进入美国时,留下并电子储存他们的生物特征和信息,但仍未建立类似计划在这些旅客离境时进行追踪。

例如,一名墨西哥男子持学生签证从亚利桑那州诺加利斯口岸(Nogales Port)进入美国,他需留下指纹和照片,并存入电脑系统。但当他从同一口岸离境时却没有系统来让他“登出”。

GAO 报告说,DHS已有计划来建立一套正式的离境系统,但尚未实施。一个主要的障碍是这一计划将花费巨额资金。

目前没有签证到期后逾期居留移民的具体数据,但皮尤拉美裔中心(Pew Hispanic Center)在2006年估计有400万至550万人,占据美国非法移民总人数1,200万的33%至45%。皮尤中心报告说非法移民总数今年已降至1,120万人。

美国国务院在2005至2010财政年度中发放了3,600万份非移民签证,其中五分之四发放给商务、休闲、旅游、医疗、文化交流或交换学生等项目。