【大澳门威尼斯人赌场官网2011年09月13日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李孜比利时布鲁塞尔报导）自2001年911恐怖攻击美国至今，全世界经历了十年的反恐。回顾欧洲及全球的十年反恐，欧盟反恐协调员吉尔•德•科尔乔夫（Gilles de Kerchove）认为，“在欧洲，我们比十年前装备得更好了，更加安全了，但是威胁也变得更为复杂和多样化”。

四年前被任命为欧盟反恐协调员的德•科尔乔夫有十六年从事司法工作的经验，在9月5日星期一的新闻发布会上，他总结出十年来欧盟在反恐方面的十条经验：

1. 需要一个共同的策略，以确保恐怖主义一直受到各方的主要关注；
2. 进行更多投资，以防止恐怖攻击；
3. 遵循刑事司法程序；
4. 对个人数据的收集和保护；
5. 与私营部门一起工作，增进和发展与他们的关系；
6. 开展与安全有关的研究工作，在欧盟科研计划“第7届框架计划”中，将有14亿欧元的专项投资；
7. 针对网络安全和网络恐怖主义，需要制定策略；
8. 如何让反恐系统更具应变能力；
9. 加强欧盟内外的联系；
10. 从事安全方面的发展，比如，帮助阿拉伯之春的国家重建安全服务系统，就像柏林墙倒塌后，欧盟帮助东欧国家建立基于法治的安全服务系统一样，包括警察和刑事司法系统。

德•科尔乔夫尤其提到了基于刑事司法程序的欧洲模型，这使得欧盟在反恐过程中，能够尊重人权和促进法治。

然而，十年反恐在人权和自由方面带给人们的影响也受到各界的广泛关注。国际记者联盟于9月10-11日在布鲁塞尔召开了911十年后的新闻工作的国际会议，包括前联合国人权高级专员玛丽•罗宾逊（Mary Robinson），前联合国第一任反恐特派专员马丁•施恩宁（Martin Scheinin），欧洲安全与合作组织（OSCE）媒体自由的特别代表米丹尼娅•亚托维迟（Dunja Mijatovic ）等在内的各界人士，在会议上聚焦受到反恐战争影响的新闻工作及言论自由的问题，并关注以反恐为由而被削弱的新闻工作以及受到种种限制、甚至遭受人权侵犯的新闻工作者。

前联合国人权高级专员罗宾逊女士表示，她曾多次跟不同国家的部长们谈及这些问题，并批评一些为反恐而设立的新法律对媒体自由的限制。 前联合国第一任反恐特派专员施恩宁先生向本报记者指出，十年反恐使得民间社会变得更加明智，民间社会知道人权的重要，所以有一个具有明辨性的民间社会（对反恐期间保障人权）是非常必要的。

此外， 欧议会自由党团近日也提出要对欧盟的反恐政策进行详细评估。9月8日，欧议会自由党团主席、比利时前首相居伊•伏思达(Guy Verhofstadt) 在新闻发布会上特别强调，“我们应该提出一些关键的问题：在10年中我们做了些什么，是如何应对恐怖主义的，我们的反恐立法、强化的安全措施对公民的基本权利都有什么的影响等。”

伏思达先生在2001年911袭击发生时曾担任欧盟轮值主席国比利时的首相，他认为，“我们的做法，应该平衡好安全问题、保护公民自由与隐私两者之间的关系。”

欧议会反恐政策的报告员、自由党议员索菲• 英特威尔德（Sophia in’t VELD）认为，欧盟目前缺乏对反恐政策的详细评估，并且主要存在以下四个方面的问题：
1.需要更好地分析结果，反恐措施的有效性有多少；
2.对公民自由的影响有多少；
3.在反恐上的开销，到底花了多少钱；
4.在哪些方面做错了，比如大家都知道的那些对人权和国际法的侵犯。

英特威尔德女士在7月份撰写了欧议会有关《欧盟反恐政策：主要的成就和将来的挑战》的报导。欧洲议会本星期将在暑期后的首届全会中，针对欧盟反恐评估进行讨论并投票。