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选区规划影响亚裔政治力量

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【大澳门威尼斯人赌场官网2011年08月07日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者黎新纽约报导)十年一次的人口普查结果 公布后﹐接下来各州将进行选区重划﹐这将影响人口持续增长的亚裔族群的政治力量。在纽约召开的美华协会年会上专家表示,纽约选区规划的权利掌握在掌握多数议席的政党手上,民众没有多大的参与权。

纽约州将就选区重划于9月举行公听会﹐美华协会纽约分会致函州议会﹐表示公听会所举行的时间不便于民众前去参与﹐也抗议政府未广泛宣传公听会的举办意义、时间和地点。

纽约亚裔人口增长速度超过其他族裔。根据人口普查﹐纽约州亚裔人口增长36%﹐纽约市亚裔人口增长32%。“有7个社区亚裔居民占多数﹐8位纽约居民就有一位是亚裔﹐15个州众议会选区有亚裔居民﹐16个州参议会选区住有亚裔居民。”美华协会纽约分会会长欧阳萧安说。是否能将亚裔居民人数的增加转为一股政治力量﹐得有赖于亚裔注册选民的人数以及选区重新规划。

美华协会发现皇后区只有约半数居民是公民。只有公民才可注册为选民。美华协会最近联合6位民选议员推动永久居民入籍﹐并与其他组织联合提供入籍服务。

要提升亚裔的政治影响力﹐除了增加亚裔选民人数﹐选区的重新规划是很重要。只有将亚裔占多数的地区或亚裔人数足以影响选情的地方划分为一个选区﹐亚裔选民才会有足够的政治影响力。

布伦南正义中心 (Brennan Center for Justice) 的 Myrna Perez 解释﹐选区规划有可能分化某一族群或社区﹐使各选区没有足够的同一族群的选民﹐无法选出能代表他们权益的民选官员。另外一种规划法是将某一族群都集中在一个选区﹐使这一族群只有一个代表会当选。在州议席规划方面﹐全国24个州有规定保护社区权益﹔在国会议席规划方面﹐13个州有规定保护社区权益。即使该州无此规定﹐民众可诉诸于法庭﹐因为法院一般会同意选区重新规划得照顾各社区的权益。

陈倩雯市议员回忆,在90年代﹐当纽约市进行选区重新规划时﹐华埠民众要求拓宽选区﹐以包括更多的亚裔居民﹐使亚裔成为一个具影响力的族群。

欧阳萧安说﹐实际上选区重新规划往往在秘密中进行﹐民众不得以参与。选区规划委员会将于9月初举行公听会收集民众对选区重新规划的意见﹐但美华协会纽约分会对公听会举行的日期和时间以及预告期﹐表示不满意。公听会于上班时间举行。皇后区的公听会于9月7日公校开学前一天举行﹔布碌崙于9月20日举行﹔曼哈顿的则于9月21日举行。

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