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伦敦骚乱思考:全球性大城市需要创造性的新型社会契约

【大澳门威尼斯人赌场官网2011年08月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者金兰英国编译报导)多伦多大学教授理查德‧佛罗里达8月19日就前段时间发生在英国的骚乱事件,在英国《金融时报》撰文指出,如果不采用激发社会创造性的新型社会契约,很多全球性城市都将很快面临类似问题。

文章首先分析了伦敦和其他全球性大城市的特点。伦敦和其他全球性大城市不仅吸引着寻找避税场所和购物机会的全球超级富豪,同时也吸引着渴望更美好生活的低技能移民,另外还有当地居民。文章认为,近年来,后两类群体正在被迅速变化的经济变革和危机甩在身后。随着经济的恶化和预算削减的落实,使得这些社会群体的失业率增大、失业时间越来越长,前景正变得黯淡。

与此同时,和许多其它全球性城市一样,伦敦的绝大部分政治能量都投向了一小部分精英阶层的需求和利益。伦敦向“奥运城市”的转型既包括场馆改造、也涉及群体和人口的地理搬迁,这都引发了不满情绪。社会契约不断受到破坏,同时又缺乏可行的大众政治机制来宣泄这种不满情绪,因此最终出现的不是协调一致的声音,而是毫无条理的愤怒。

另外,全球性的大城市并不是枯燥无味的单一文化体,使它们充满活力的丰富特质也加剧了这些大都市的不稳定。历史学家艾瑞克‧霍布斯鲍姆(Eric Hobsbawm)很久以前就注意到,如果城市人口密集,而且穷人们距离政治中心很近,传统城市就容易变成暴乱中心。最具创新精神的美国城市同时也是抗议示威最多的城市,并且社会资本和凝聚力也最低,这并不是巧合。今天的伦敦也几乎如此。

佛罗里达继而总结道,这种骚乱很可能是全球化时代中全球性城市的一个特点,而不是一次偶然事件。

最后,文章提出了解决之道,认为单纯增加警力将只会招致更大的反弹。老式中央集权式的办法——公共住房、公共医疗、公共福利以及毫无前途的为创造就业而安排的工作是远远不够的,反而只能创造恒久不变的下层阶级,引发持续的不稳定。

全球性大城市若要实现繁荣,现在就需要制定新的社会契约,将每位居民的创造性能量发掘出来。比如推行儿童早期发展计划,努力引导年轻人把才华投入新型城市企业和对社会有益的创造性活动中。将快速增长、低工资、低技术的服务业工作岗位转换为报酬更高、更有成就感和更富有成果的工作。

伦敦和其他全球中心城市要想繁荣,就必须扩展其建设创造性城市的承诺,仅有外表光鲜的公寓、大型体育设施和文娱区是不够的,要挖掘全体居民的创造性,为居民提供真正的发展机会。文章认为,如果做不到这一点,发生在伦敦的一幕幕场景将很快在全球其它地方大量上演。