【大澳门威尼斯人赌场官网2011年08月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者陈玮臻台北报导)少子化、高龄化及移民一直都是各国的主要人口问题，然而随着社会经济发展与医药卫生的进步，各国老年人口因国民寿命延长与出生率降低而显着增加。行政院卫生署国民健康局局长邱淑媞表示，预计台湾到2039年后，将转变为2个年轻人扶养1个老年人，因此活跃老化与照顾服务已成为政府在未来的重要课题之一。

人口快速老化

1993年9月，台湾老年人口已超过7%。依行政院经济建设委员会推计，未来14年内，台湾将以“三级跳”的方式快速老化，老年人口比例，首先将在2017年超过14%，达到高龄社会；紧接在2025年超过20%，达到超高龄社会，即每5人中就有1位老人。相较于法国115年的老化速度，以及瑞典的85年及美国的73年，台湾仅24年，其老化速度不可不正视。

目前，亚洲国家中，以日本高龄化问题最为严重，壮年扶养老年人口比例约为3：1；台湾当前约为7：1，但预计2022年将会迅速下降至4：1。有专家评估，到了2039年台湾将降至2：1，即2个年轻人扶养1个老年人，比日本更加严重。

邱淑媞指出，人口高龄化对经济发展最直接的冲击就是生产力结构的改变，这也将影响整个国家的生产力与竞争力，虽然人口老化是每个开发中国家都会面临的问题，但其他国家已做好老人退休规划，不至于对青壮年造成负担。

健康才是关键

她分析，面对老化问题，政府应积极鼓励生育。尽管上半年新生儿达9.1万人，较去年同期增加9千人，但台湾即将迈入高龄化社会，其老化问题已非促进生育就能立即解决，即便婴儿潮再现，也无法应付人口老化速度，因此除了鼓吹提高生育率外，更重要的是以良好的社会基层整合计划，培育老人健康的生活型态。

许多人误解老人活得久会造成社会成本的负担，但邱淑媞强调，“健康”才是影响社会成本支出的关键，如果能维持老年人的健康，即使人口平均寿命不断增加，也不会给社会带来负面冲击。

据调查显示，台湾平均人口老化最严重的区域集中在嘉义县、云林县和澎湖县；人口比例超过90岁以上的“长寿村”，分布在新北市双溪区、苗栗县狮潭乡、台南市将军区、花莲县凤林镇、金门县金湖镇和金宁乡六大乡镇。

国民健康局为响应世界卫生组织“活跃老化”与“健康老化”政策，特别推动“老人健康促进计划”，以营造适合长者安居乐活的高龄友善环境，提升长者健康、尊严与参与意愿，并朝“高龄友善城市”涵盖率最高的国家努力。◇