澳洲印钞公司高管海外行贿被诉

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【大澳门威尼斯人赌场官网2011年07月08日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李宿驿墨尔本编译报导)7月1日澳洲联邦储备银行(Reserve Bank of Australia)下属的两家印钞公司——Securency公司和澳洲印钞厂(Note Printing Australia)的六名高管人员被起诉。他们被指为了获得印钞合同,向印度尼西亚、马来西亚和越南的政府官员行贿。这是1999年海外贿赂法颁布以来,澳洲第一次对海外贿赂提出起诉。本次起诉涉及到1999年到2005年间1000万澳元的贿赂款。

据墨尔本时代报报道,1988 年,澳洲联邦储备银行研制并发行了澳洲首枚塑料钞票,从而为钞票技术制定了新的国际标准。该钞票由澳联储的全资子公司澳洲印钞厂印刷。目前有 31 个国家和地区发行了塑料钞票。

1996 年Securency公司成立,是一家由澳联储和 Innvia Films 公司组成的联营企业,在市场上销售一种用于生产钞票的独特的塑料基片,在安全塑料基片技术方面是公认的全球领先者。

澳联储分别拥有Securency公司和澳洲印钞厂50%和100%的所有权。

澳洲联邦警察(Australian Federal Police)局长Chris McDevitt说这是一起历史性事件,他发出警告“更多的人会被逮捕”。他强调案件“向澳洲公司发出了非常清晰的信号——不要向海外行贿”。

价值取向已变质

McDevitt局长还说被起诉的这两家公司的价值取向都已经变质,他们已习惯于通过贿赂的手段来获取订单。

澳联储总裁Glenn Stevens深表遗憾,“央行对下属公司的所作所为失察,对公司的管理和监督没能防止和发现违法行为,最终导致了如此严重的后果。”

被起诉的6名高管年龄在50至66岁之间。Securency公司前执行总裁 Myles Curtis(1996-2010)和前澳洲印钞厂执行总裁 John Leckenby(1994-2004)将面临10年刑期。Curtis面临3项指控,他策划了向印度尼西亚、越南和马来西亚的官员行贿。 Leckenby面临2项指控,涉及印度尼西亚和马来西亚的回扣贿赂。

Securency前首席财务官Mitchell Anderson面临2项贿赂指控。澳洲印钞厂前首席财务总监 Peter Hutchinson、Securency公司前亚洲销售总裁Ron Marchant、澳洲印钞厂前销售经理 Barry Brady分别面临1项指控。

在起诉文件中被称作“同谋”但未被起诉的有澳洲印钞厂前销售总裁Christian Boillot、Securency公司国际市场总裁Hugh Brown、Securency公司的亚洲业务中间人Radius Christanto和Abdul Kayum。

McDevitt局长还说目前还没有证据表明董事会的成员涉案。他拒绝对两家涉案公司的高管们是否履行了监管职责作出评论。

1999年至2005年,涉案的两家公司由Graeme Thompson主持工作,他曾担任过澳联储副总裁和澳洲审慎监管局(Australian Prudential Regulation Authority)局长。犯案期间,位居Thompson先生之下的澳洲印钞厂高管分别是澳联储前总裁助理Leslie Austin,联邦政府顾问、澳联储前董事Dick Warburton,自由党前财长Mark Bethwaite,来自英国的商人Bill Lowther作为公司高管负责监管工作。Thompson和Austin上个月刚刚从董事会辞职。

得到证实的收受回扣的主要外国官员:

印度尼西亚央行(Indonesian central bank)前货币总裁Herman Joseph Susmanto和他的副手Mardiyo,从Securency 公司和澳洲印钞厂在雅加达(Jakarta)的中间人Radius Christanto那里收受490万美元回扣。

越南国家银行(Vietnam State Bank)前行长Le Duc Thuy,是越南举足轻重的政治人物之一,2003年Securency公司为他儿子留学英国杜伦大学(Durham University)支付学费。

前马来西亚央行(Malaysian central bank)总裁助理 Mohamad Daud Dol Moin,将面临20年刑期,他于2004年底至2005年初从澳洲印钞公司在吉隆坡(Kuala Lumpur)的中间人——军火商Abdul Kayum那里收受了回扣。

使用海外中间人并向他们的海外账户注入巨额佣金是经过Securency 公司和澳洲印钞厂董事会通过的。去年11月,澳联储总裁Stevens先生曾告诉议会没有任何迹象表明“被委派的高管和董事们有任何不当的行为”。

Stevens先生7月1日说澳联储已经终止使用海外代理来获得外国央行的印钞合同,两家公司的董事会也进行了多处调整。

联邦政府的商务代办机构澳洲贸易委员会(Austrade)很可能会因为贿赂案件受到调查。澳洲贸易委员会的官员和顾问在确定和审查这几名海外中间人的过程中扮演重要角色,现在深陷丑闻之中。

与此同时,绿党(Greens)领袖Bob Brown呼吁国有公司的监察体系应该对两家印钞公司的前董事会的管理情况进行检查,这将涉及到澳联储的前任高管们和几名要员。贿赂丑闻给联邦政府带来了很大的麻烦,政府已经拒绝了对政府官员进行广泛调查的一再呼吁。

印度尼西亚和马来西亚政府勉强同意与澳洲警方进行合作,而越南政府则拒绝配合调查。在越南Securency公司已经因贿赂罪被起诉。

墨尔本时代报于2009年5月报料Securency公司向神秘的中间人提供资金,联邦警察对该案的调查从此开始,从小小讯问演变成了跨国大案。

澳洲、亚洲和欧洲的警察们目前正在为案件的进一步侦破做准备,更多的外国受贿官员将会被公诸于众、受到刑事控告。英国重大欺诈案件调查局(Serious Fraud Office)正在协助调查Securency公司在奈及利亚的所作所为,涉案金额约2000万澳元。

被起诉的六名高管已经被保释,9月将在墨尔本地方法院(Melbourne Magistrates Court)出庭。

神秘的越南特务高官

上周末,德国警察突然逮捕了澳洲印钞厂的前销售总裁Christian Boillot,这是全球范围内,本案逮捕的第9个犯罪嫌疑人。Christian当时正在前往Boltenhagen参加航海比赛的路上,他将被澳洲政府引渡回国。Christian的落网使Securency公司和澳洲贸易委员会的亲密关系浮出水面。

Anh Ngoc Luong 上校作为公务人员为越南公安部的特务部门工作,越南公安部是越南国内维护治安和反间谍机构。Luong上校的岳父是越南内政部长(minister of interior),父亲与很多高官都有来往。2002年,澳洲贸易委员会把Luong上校作为中间人推荐给了Securency公司。

根据澳洲贸易委员会和外交部提供的信息显示,澳洲在越南河内的官员1999年至2001年间和Anh Ngoc Luong上校见面和会谈了18次。2004年澳洲贸易委员会授予Luong上校和他的私人公司(CFTD)“出口贸易特别贡献奖”(special export award)。

澳洲公司有偿雇佣外国官员担任中间人(中介)是违法行为,早在2007年和2008年,澳洲贸易委员会(Austrade)的一名委员就向联邦政府和澳联储发出警告,Luong上校是越南政府高级官员。然而,澳洲大使馆在河内的工作人员继续和Luong保持着密切联系。

当时,这些情况都被Securency公司的董事会获悉,但是董事会没有采取任何行动。Securency公司向Luong上校支付了2000万澳元,其中很大一部分被怀疑用来行贿。作为回报,Luong帮助Securency公司拿到了巨额的印钞合同。

联邦警察正在对卷入Securency公司越南贿赂案的一名澳洲贸易委员会委员进行调查,这名委员为越南官员去美国参加Securency公司付费的度假活动安排签证,该委员目前还未被起诉。

波及马来西亚前总理

联邦警察收集到的证据指出,澳联储下属的两家印钞公司为了拿到3100万澳元的印钞合同,试图贿赂马来西亚前总理Abdullah Badawi。Badawi也成为联邦警察调查海外贿赂案锁定的亚洲政要之一。

Badawi是马来西亚最具影响力政治人物之一,2003年至2009年担任马来西亚总理,目前是马来西亚议员。Badawi参与批准了马来西亚与澳联储签署印制塑料钞票的合同,这种钞票从2004年开始流通。2003年澳联储下属印钞公司在马来西亚的两名中间人从420澳元的提成中拿出一部分试图对他进行贿赂,Badawi在这一年还兼任财政部长。◇

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