【大澳门威尼斯人赌场官网2011年07月07日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译）《休斯顿纪事报》通过信息自由法（Freedom of Information Act）获得的记录显示，美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称 ICE）在休斯敦的首席法律顾问去年八月命令审查所有新的、已收到的和数千件在移民法庭待审的案件，撤销任何不符合该机构所列“首要任务”的案例。此事经报纸披露后，被公众谴责为“后门大赦”。

2010年6月，ICE主任约翰‧莫顿（John Morton）发出的一份备忘录说，ICE的经费有限，只能每年驱除约40万非法移民 ，估计不到非法移民人口的4％。ICE首要任务是考虑驱逐那些对国家和公共安全构成危胁的、近期的非法入境者和那些重复违反移民法的人。

由《休斯顿纪事报》获得的记录显示：包括休斯顿首席法律顾问葛德曼（Gary Goldman）在内的全国各地的高层ICE法官，2010年八月初在丹佛召开为期两天的会议，讨论ICE的有限资源和行使检控酌情权的需要 ，即有权决定求诉哪些移民案件。

同年8月12日葛德曼向属下的法官发出了一份备忘录，命令他们考虑撤销不符合ICE首要任务的案件。他还成立了一个执行小组，对休斯顿移民法庭待审的数千案件进行审阅，以确定它们是否值得撤诉。该做法得到了在华盛顿的ICE行动主任冉姆罗根（Riah Ramlogan）的赞赏，并请他在下一次ICE全国高级法官电话会议上介绍当地工作的细节。

数天后，休斯顿移民律师开始收到撤诉案的副本通知。一些移民律师提到法庭上政府律师要求法官终止某些非法移民遣返程序。撤诉的案件涉及面广，从孩提时非法来美的大学生，到寻求避难者以及患重病的非法移民。

在雪城大学(Syracuse University)的交易记录访问交流中心（Transactional Record Access Clearinghouse ）的数据显示。2010财政年，全国撤诉案例比上一年增加了约40％。在洛杉矶，法官驳回四分之一的案件，比上年增加200％。拉斯维加斯也大约增长了195％，达拉斯、亚特兰大和阿灵顿的增幅超过50％。全美移民法庭积压的案件超过27万5000件。

去年8月25日，《休斯敦纪事报》报导撤诉事件的当天，ICE悄然撤下了休斯顿备忘录。保守派指责奥巴马政府已经建立了一个非法移民大赦隐形程序。

ICE在华盛顿的公共事务官员最初拒绝证实或否认任何的撤诉，然后告诉一些新闻媒体说，只是针对一类等待绿卡的非法移民，案例很少。去年10月参议院司法委员会成员要求对休斯顿撤诉案件进行调查，国土安全部官员向媒体重申了同样的解释。

但是新公布的文件得出的结论显示，休斯顿的移民法官被给予很大的自由度。文件包括78个由休斯敦ICE律师提起的撤诉，案件从轻微交通犯罪到性侵犯和企图谋杀等重犯，名单中还包括在逃犯或者犯罪案件的潜在证人。ICE 后来对此的解释为发现这些被撤诉的重犯将成为美国公民。2011年6月，《休斯顿纪事报》根据信息自由法的要求，获得包括休斯敦ICE备忘录和内部电子邮件，引发了对ICE企图掩盖问题的指责。

移民法庭和美国移民律师协会休斯敦联系人拉伊德‧冈萨雷斯（Raed Gonzalez）表示，ICE现在很少给予撤诉，与前述有资格撤诉的信息相互矛盾。冈萨雷斯认为，移民官员屈服于保守派政治压力，而不是捍卫一个常识性的政策。

德州参议员考宁(John Cornyn)的新闻秘书萨迪林（Jessica Sandlin）誓言将撤诉案追查到底。另一方面，移民支持者称赞撤诉是一个常识性的政策。 但ICE政策转变，也引发了ICE内部休斯敦工会主席瑞布什多克（Tre Rebstock）对其管理层偏离执行国家移民法核心使命的指责。