【大澳门威尼斯人赌场官网2011年07月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者关式明香港报导）虽然港府已订立残疾人士生产能力水平评估，以配合最低工资的实施，但被批评评估机制存在不少隐忧；政府一直忽视的伤残人士面对就业问题随之浮现。日前有团体举办研讨会，探讨残疾人士在就业方面的需求及贫穷等问题，出席嘉宾均为伤残人士服务多年的资深工作者及学者。

约有1,200会员的香港失明人互联会中心主任盛李廉表示，会员中的80%是综缓户，30-40岁的会员在很努力的情况下也未能找到工作，其中还有大学生。“市场没有提供他们工作机会，他们没有工种选择，做的都只有按摩、接线生或电话传销等工作，不是全职工作，他们未能发挥所长很可惜。”

八成八残疾人士失业

据政府统计显示，15 岁及以上残疾人士（智障人士除外）当中只有11.8%为就业人士；全港30-40万的残疾人士中，在职的只有12%，其余的没有工作。他们都是依靠亲人过活，一旦亲人老去，他们在住屋、经济，各方面将现困境，情况令人担忧。

盛李廉表示，虽然政府这几年培训残疾人士有所增加，但就业情况并没有改善，问题出在社企的雇主及政府各部门对残疾人士观念僵化。“关键是他们没有将工作环境作适合的调息，在企业的各部门做适当的分工，让他们发挥能力。”他建议政府尽快研究伤残人士工作方面的调息，使他们能参与公营机构服务。

他又建议政府提供津贴补助，确保残疾人士与其他人有相同的待遇。“如果政府补助现时的五成在职工作人士的话，资助的金额是不会超过他们拿综缓金额的支出。”

建议设就业配额制度

盛李廉表示要解决残疾人士的贫穷，必须建立就业配额制度，这样可保障市面的一些工种和工作分配给伤残人士。因为最低工资实施后，对伤残人士的收入有着一定影响，令一些雇主考虑少请伤残人士。

聋耳社董事邵日赞批评现今的社会制度未能提供聋人一个好的工作调息，所提供的都是一专多长，一身兼多职的工作。批评政府完全忽略听障人士。他说，医院管理局“约诊”是一例，根本没有考虑聋耳人士的缺陷。他建议政府尽快制定政策协助社企，在招聘人手时，让出一些工作给伤残人士，给他们工作机会。

邵日赞又批评政府的一些政策是否适合于所有类别的残障人士。“教育方面，政府资助学校，又没有进一步去跟进，最终未能获取实质的学习效果；由于聋人教育方面一直存在很大障碍，导致学识比较低，亦较难溶入主流社会。”他补充说，就读中五的学生，在思考、判断、人际关系上仍有很大困难，都会影响就业。

吁设伤残者社会保险制度

政府对伤残人士的关注实在很低，社区发展动力培育政策成员张超雄博士说，现时绝大部分先进国家设有伤残保险，每个成年人都可从政府拿到保险金，支持基本生活开支直至过世。“香港只有伤残津贴，金额只有1,325元，现时约有10万人领取。政府统计，只有25%伤残人士领取津贴，百分百伤残人士全数津贴是2,840元。”他质疑这样低的津贴怎样可以应付生活开支。“长远计，政府有必要推动伤残人士社会保险制度，包括庇护工场及辅助就业的最低工资保障。”

香港失明人协进会会长庄陈有指出，招聘伤残人士，连社会服务团体顾虑都很大，政府制定法例将会是一个突破。“政府可定一个配额制去开始，可以从政府或所资助的团体开始，至少可以用一个指标运动去推动雇主固定指标，推行指标运动。”他呼吁政府领头行出重要的第一步。◇