【大澳门威尼斯人赌场官网2011年07月18日讯】最近大陆媒体以宁夏有机枸杞的出口为例，介绍了中国有机食品市场的混乱。过去几年里，中国企业通过收买外国有机认证机构，由他们给出虚假证明从而出口国外，但今年这样的认证机构很多已被取消认证资格，继续执业的，也大大提高了质量标准，于是导致大陆绝大多数有机食品被拦截在欧美市场之外。

有机产品枸杞的出口困境和枸杞生产商的抱怨

据《南方周末》报导，7月份正值是枸杞盛产的季节，全年一半的产量几乎产自这个时节。在位于宁夏中部的中宁县是中国著名的枸杞生产基地，枸杞产量占到全中国总量的60％以上。

宁夏林业局的资料显示：在2007年1月～2009年3月间，中国大陆共有24批出口到美国的枸杞产品因被检出农药残留、亚硫酸盐、色素、恶性杂质以及标签、成分未作说明等问题而被美国食品和药品管理局（FDA）拒绝入境。

自2007年起，美国食品和药品管理局以枸杞干果在美国无明确农残限量标准为由，要求农药残留一律不得检出，一旦检出，就拒绝入境。中宁枸杞产业管理办公室副主任孟跃军对《南方周末》记者说：“宁夏有机枸杞也就此基本停止对美出口。”

欧盟对有机食品农产品农残法规要求表明，枸杞鲜果中的农药——啶虫脒的限制含量为0.01mg／kg，这一含量表明在生产过程完全不能使用农药。这是对于病虫害泛滥、一年至少打药6次以上的枸杞生产的巨大挑战。

在2010年，西班牙是中国枸杞的第一出口市场，出口额为774万美元。然而2011年以来，受到欧盟更为严格的限量标准，西班牙进口额锐减。而有机枸杞的遭遇仅是中国有机农产品出口困境的缩影。

中宁最大的枸杞生产企业——早康的副总经理刘磊在接见了来自瑞士市场生态研究所（IMO）的检查人员后，对《南方周末》记者抱怨道：“今年的检查格外地严格。翻箱倒柜’检查，不仅新添了检查合同的细则，还增加了网上追踪系统。”而事实上，欧盟和美国几乎已经对中国枸杞关上了“大门”。

中国产品每个月约有200种被扣留在港口

美国有机产品销售量已达到了约300亿美元，占全球销量的一半。但从美国食品和药品管理局的统计数据来看：从中国进口的产品每个月约有200种被扣留在港口。这是所有国家中被拒收的产品中最多的。

近年来，美国禁止进口的中国有机农产品除机枸杞，还包括：高丽参、灵芝、香菇、小米、鲜姜等。美国农业部一位高级官员称：“中国蓬勃发展的有机产业面临很多问题：没有严格的行业标准，疏于管理，员工短缺，此外，像运用粪便施肥等做法并不是美国农业部和大多数消费者所认可的行为。”

OCIA——中国式的“有机认证”

据调查发现，公开资料显示在中宁县有机枸杞种植面积已达到了4万亩。真正获得有机认证的种植土地不足3,000亩，有机枸杞产量目前最多不超过12吨。相比较中宁年出口5,000吨的数目，这一产量几乎可以“忽略不计”。那么，充斥在市场上甚至出口到欧美的“有机枸杞”的答案如中宁另一家枸杞出口企业主周佳奇所说：“很多人的有机认证就是买来的。”

中国式“有机认证”OCIA被暂停业务，OCIA是进入中国最早的认证机构，于1995年就与中国“国家有机食品发展中心”合作在南京成立了OCIA在中国的分部。中国的有机认证市场上还活跃着法国的ECOCERT、德国的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OCIA－JAPAN，他们在中国境内开展了数量可观的有机认证检查和认证工作。

OCIA并不是第一家被禁止认证业务的机构。2010年，来自德国、在上海设立办事处的赛瑞斯认证机构也被欧盟禁止任何有机枸杞认证业务。在中国市场上，这些认证机构的运作有些“走样”，变成了中国式的“有机认证”。

一位熟谙国外有机认证机构运作的业内人士对南方周末记者坦言：“貌似执行统一的标准，实则有很多灵活操作的空间和漏洞。”他表示：一套标准的认证流程包括：递送申请、递交材料、指派检查员、检察员出具报告、总部审核、发证等环节。“可以人为控制甚至篡改的环节很多。”

由于欧盟和美国对于其海外认证机构的监管“鞭长莫及”，这些作为私营公司的认证机构也充分暴露了逐利性。中宁的一位枸杞商家告诉《南方周末》记者说：“认证机构为了赚取认证费用，不惜千方百计拉拢企业做认证。”

报导称：“自律”加上“自救”，或许可以成为中国有机农产品走出困境的途径。

责任编辑：李平