【大澳门威尼斯人赌场官网2011年06月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者文华综合报导）近日，中国官方首次宣布各地方政府的债务总额达到10.7万亿元人民币，该数字占中国经济的27%，令不少专家担忧各地财政的还贷压力。不少专家还质疑这个数据的可靠性。

前不久国家审计署公布《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指，截至去年底，除54个县级政府没有政府性债务外，中国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.72万亿元人民币。 其中，政府负有偿还责任6.71万亿元，占62.62%；担保责任的23.37万亿元，占21.80%；可能承担一定救助责任的16.7万亿元，占 15.58%。

2009年疯狂放贷的结果

据分析师们估算，若算上中央政府债务和银行坏债等其它债务，中国的显性债务总负担已达到GDP的70%左右。若再加上国有企业及国家隐性支持的其它实体账目上的债务，美国西北大学政治经济学家史宗瀚(Victor Shih)表示，“债务余额将显着高出2010年中国GDP的 150%”，与之相比的是，美国的债务与GDP之比为93%，而日本的债务与GDP之比超过225%。

回顾历史，地方政府的债务主要源于2008年金融危机爆发后，中国政府为保持8%的经济增长以稳定民心，大举发放的贷款。仅在2009年一年，中国投入9.6万亿元人民币，此举虽然振了本来陷入低迷的增长，但催生了各级政府债务。

此次官方审计证实，2009年地方财政借贷呈现爆炸式增长，该年未偿还地方债务大增62%。但2010年，该数据已降到19%。

黑幕中的融资平台

2008年后，各地地方政府把基础设施领域中政府投资的项目、企业、行业整合，成立一家规模较大、涉及企业 及行业较多的政府公司，负责基础设施建设的资本运作，这就是融资平台的概念。据统计，全国共有6,576家融资平台公司，主要集中在县市一级。

审计署还指出，一些地方政府将借来的资金非法投资于股市和楼市，同时一些债务逾期未得到偿还，或只是通过借新债还旧债。不过民间学者指出，审计署公布的数据，已经是大大处理掩盖后的“好看数据”，各地财务黑洞比这10.7万亿严重得多。

经济学家何清涟指出，2010年末银行系统的全部贷款余额为47.92万亿元，其中30%是地方融资平台贷款，总额约为14.4万亿元，其中三分之一是由国家开发银行贷放，其余则由国有商业银行及城市商业银行。现已确定其中有2万亿到3万亿有违约风险。

如何还贷是个严重问题

有行家推算，假设从2009年开始借贷，到2011年，各地融资平台需要归还银行的金额将出现几何级数的增长，可能高达地方政府财政收入的35%，因此人们担心地方政府的偿债能力。

前不久中央银行行长周小川放风说，与其允许地方政府变相借款（地方融资平台），还不如允许它发债，同时让金融市场来给它定价、确定风险。有人认为，发放地方债券能让流动资金有个好的去处，也能促进地方财政透明化, 引入市场和纳税人的监督，但也有人担心，假如经营不好，地方债券会把老百姓的钱也给套牢。