【大澳门威尼斯人赌场官网2011年06月02日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者戴德蔓台湾报导）中共总参谋总长陈炳德在美发表“中国对台无导弹说”，曾任台湾国安会咨询委员的陈文政批评，马政府要与这种公然在国际媒体说谎的政权打交道，不是与虎谋皮吗？台湾跟美国打交道，顶多被骂是麻烦制造者，与中共打交道，最后可能整个被吃掉。

新台湾国策智库6月1日在台北举办“美中军事对话与美中台三角关系”座谈，分析中共总参谋总长陈炳德高调访美其背后动机，与会者有中华民国前驻美代表吴钊燮、新台湾国策智库国家安全组研究员刘世忠、淡江大学国际事务与战略研究所助理教授陈文政。

陈文政表示，台湾目前面临的安全情势更加险恶，但马政府的作为却有气无力，这让人很忧心。过去政府把“华府”当成台湾国家安全的主战场，马政府却把“北京”当成台湾国家安全的主战场，认为只要跟北京商量好，台湾就可以获得安全。

吴钊燮也批评，政府没有正式回应陈炳德言论，代表默认， 从年初胡锦涛到最近的陈炳德，中共官员到美国访问时展现的强硬态度，包括废除台湾关系法等言论，已经不同于以往。面对警讯与危机，马政府不回应，这样的情势继续发展下去，令人相当担忧。

吴钊燮指出，日前多达45位美国参议员发起联署，要求美国行政部门尽快出售F-16给台湾，这一项不寻常的举动，背后是由一股关心台湾的势力在推动，希望能够平衡另一波对台湾不友善的声音。

吴钊燮表示，经过这几年的变化，即使明年台湾能够政党轮替，民进党政府所承接的，将会是一个极为低落的台美关系，台湾要如何提升自我防卫力量，扭转逐渐失衡的美中台三角关系，将会是民进党总统候选人极大的挑战。

曾任总统府总统办公室咨议的刘世忠表示，中共近年来快速扩张其军事力量，国防预算也逐年以两位数成长，美国极力推动美中军事高层对话互动，以洞悉中共国防体系的不透明度。北京对此了然于胸，故动辄以中断美中军事交流作为美中关系的外交筹码。

刘世忠表示，2008年11月小布希卸任前通知国会将进行对台军售，北京旋即宣布中止双方军事交流， 直到今年1月胡锦涛前往华府进行国事访问，美中军事交流历经一年的低荡终告恢复。尽管如此，现阶段美中军事交流对话前景仍然是缺乏共识，处于相互试探猜忌阶段。

以往北京对两国军事交流对话未若华府来得热衷，近期中方却展现积极动作，陈炳德高调访美，刘世忠分析背后主要政治动机：

一、不忘进行国际文宣战，淡化“中共威胁论”，所以陈炳德强调中共“永远不会挑战美国”，还说中国“海军至少落后美国20年”。

二、虽然中共表面上不与美国争军事强权地位，但形式上建立与美国平起平坐的强权地位，这是中共的两手策略，“军事上不跟你挑战但政治上形塑你非常重视我，非要我不可”，但是却又无意承担国际强权应负的责任。

三、利用美中关系的增进来解决中方提出的三大关切，特别是美国对台军售议题；最终目标在于迫使美方逐步调整对台军售政策，甚而修订或废除“台湾关系法”，并签署美中“第四公报”。所以陈炳德刻意扭曲希拉蕊的对话内容，并且重申“台湾关系法”是干涉中国国内事务的作法。

虽然美国国防部长盖茨重申对台政策不变，刘世忠观察，北京结合美国重要国会议员来影响行政部门对台政策的操作痕迹明显。

刘世忠说，北京向美方人士游说的主要论述即是，两岸关系在马政府上任后有所改善，不致重现紧张，美方军售台湾的正当性已不存在，美方也无须再背负军事协防台湾的责任。

他认为，如此的论调在华府意见领袖圈固然尚未成为主流思维，但已愈来盛行。中共积极透过对美国重要国会议员选区进行“商业利益绑桩”的“草根游说”策略也日渐见效。

刘世忠批评，现阶段马政府采取的“外交休兵”与“倾中”政策，则是更助长上述论调在华府发酵。最直接的结果是台湾议题日渐被边缘化。刘世忠还说，军售的“安全困境”也与台湾马政府“无心军购”和“无力避免台海军力失衡”有关。

面对美中关系的增强以及华府对台湾安全承诺认知上的日渐松动迹象，刘世忠提醒，如果台湾政治领导人无心、又无力增强自我防卫能力，仅一厢情愿期待美国持续给予安全的承诺，无疑将置台湾国家安全于险境之中。这也构成未来八个月大选中，两大党总统候选人在国安议题上辩论的焦点。