【大澳门威尼斯人赌场官网2011年06月14日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴茵柏林报导)柏林教育局局长措尔纳(Juergen Zöllner)要隐退了,九月柏林大选后他将无官一身轻。
没有很多人对他的这个决定表示惊奇。这个当初被柏林市长沃维莱特从具有田园风光的“大村庄”莱茵兰-法尔茨州,挖到各种状况错综纠结的柏林来的“超级局长”,早已在柏林的“争吵文化”前现出疲态,柏林一家日报干脆用“柏林让措尔纳太累”作为文章题目。当然措尔纳现在也已65岁了。
总的来说,措尔纳在过去的五年里给柏林中小学教育界带来的变化可以用两个词概括,改革不断、褒贬不一。
中学合并
将主体中学(Hauptschule)和实用中学(Realschule)合并,建立全天制的中学(Sekundarschule)是措尔纳任期内最大的体制改革,直接涉及将近100个学校。文理中学得以保留,为了保证各种水平的学生能够融合在一起,三分之一的文理中学位置由抽签决定。支持者认为,这样能够促进社会公平,反对者指出,简单地把不同种类的学生混在一起,是无法促进社会公平的,反而会带来一些新的问题,如一些程度不够的学生跟不上。
教师短缺
缺老师是柏林教育系统长久以来的大问题,柏林的老师比德国最富裕州汉堡的老师月净工资少400欧元,即使比不太富裕的邻居勃兰登堡州也要少200欧元。人往高处走,不难理解为什么柏林留不住老师。作为最穷州的教育局局长,这个事情不能完全算在措尔纳的身上。
因为教师生病、培训和其它事假,柏林学校有10%的课需找人代课,或通过把两个班合在一起上课解决问题。最后还是有2%的课无法补上。2007年,措尔纳取消了学校里的固定代课老师的位置和资金,而是把这笔资金直接给了学校,让他们自己找代课老师,学校当然高兴得到一定自由,于是有些学校就找退休老师、教师系大学生或其他专业人士代课,质量不一定能得到保障,也是一大诟病之一。
德语教学
三分之一的柏林小学新生具有移民背景,一些学生之前从没上过幼儿园,带来的最直接问题就是平均德语程度不好,无法跟上课程。针对这个问题,措尔纳的上任就已规定,在上学前,每个小孩要有三个小时的德语教育,换句话说,外国人家庭必须把孩子送到幼儿园去,每天最少三个小时。如果家长不这样做,就将被罚款,甚至会取消儿童金。另外,从2011年开始,三岁到六岁的孩子上幼儿园免费。
小学老师们当然觉得这些措施都很好,但还不够,更重要的是,小学需配备更多的德语老师来教有语言问题的新生。但经费已“封顶”,虽然移民孩子越来越多,但柏林政府却不再增加德语课资金。这和柏林正在执行的节支计划有关,批评者指出,宁可其他地方缺钱,也不能在这个地方节支,因为这是为了柏林的未来投资。
残疾学生
措尔纳一直都想把专门接受残疾学生的学校解散,把这些需要特殊教育的孩子们安插到普通学校里去。但这个计划没有成功,原因有二,第一,柏林议员们不相信这项改革不需要资金,而资金一向是个棘手的问题。第二,柏林中学刚刚经历了把主体中学和实用中学合并成中学的大改革,很多事情还没有理顺,如果这个时候再把残疾儿童加入,就更应付不过来了。
措尔纳要走了,九月份的柏林大选还不知鹿死谁手,当然更无法预知措尔纳的下任是否继承他的衣钵,将改革进行到底。唯一可以确定的是,柏林的“争吵文化”不会改变,这不,上个星期,部分老师、学生和家长又走到柏林市中心的街道上,打出了“给教育更多钱”的口号。九月份以后,措尔纳就可以远离这一切了。